Что такое государственное пенсионное обеспечение по старости и кто имеет на него право

Государственное пенсионное обеспечение по старости регламентировано ст. 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Условия назначения таких пенсионных выплат разнятся в зависимости от конкретных категорий лиц.

Какие субъекты имеют право на назначение данного вида обеспечения? При каких условиях происходит это назначение? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Государственное пенсионное обеспечение

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это государственные выплаты, предназначенные определенной категории граждан в связи с компенсацией утраченного заработка. Среди прочих видов выплат, закрепленных в нормативно-правовом акте, есть пенсии по старости. Причинами назначения таких выплат является компенсация вреда после радиационных или техногенных катастроф; компенсация вреда, полученного при ликвидации последствий после аварии на ЧАЭС.

Субъекты, имеющие право на выплаты по старости

Категория лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение по старости регламентированы ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ. К ним относятся граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Лица, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, вместо пенсии по инвалидности могут получать пенсию по старости. Пенсия назначается в каждом случае индивидуально. Кроме того, в зависимости от причины, пенсионный возраст может быть неодинаков. Так, для женщин 50 лет и мужчин 55 лет при стаже минимум 5 лет, пенсионное обеспечение назначается в двух случаях:

• перенесенная лучевая болезнь, а также другие виды заболеваний, чье появление связывают с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС и работами по их ликвидации;
• работа на территории указанной катастрофы и зоны отчуждения.

Еще один сокращенный пенсионный возраст (45 лет для женщин и 50 лет для мужчин) связан с получением инвалидности по тем же основаниям.

Пример. Гражданин Т. с 2006 года является пенсионером. С 06.06.1987 г. по 01.07.1987 г. он привлекался военных комиссариатом г. Кушвы к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вследствие этого им была получена 3 группа инвалидности, установленная Службой МСЭ в 1998 году. Немного позже, в 1999 году, она была изменена на 2 группу той же службой.

К. обратился в Кушвинский городской суд с требованием обязать ПФР назначить и выплачивать ему ежемесячную денежную выплату по категории «ликвидатор 1986- 1987 г.г.», а также осуществить перерасчет трудовой пенсии по старости. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что пенсионеру при достижении им 50-летнего возраста не была назначена государственная пенсия по старости, предусмотренная ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

Суд, решением № 2-306 от 19.07.2010 года, исковые требования удовлетворил и обязал территориальный пенсионный орган назначить гражданину Т. государственную пенсию по старости в связи с достижением возраста 50 лет и выплатить образовавшуюся задолженность.

Назначение данного вида пенсии зависит и от места катастрофы, в котором работающим приходилось трудиться или временно находиться. Виды зон катастрофы отражены в таблице ниже.

Лица, так или иначе связанные с зонами катастрофы, имеют право на пенсию при достижении общеустановленного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин). Соблюдение одного этого условия дает право на выплаты гражданам:

• принимавшим участие в ликвидации последствий после аварии на чернобыльской электростанции в зоне отчуждения;
• эвакуированным из зоны катастрофы (отчуждения);
• переселенным в зону отселения;
• живущим в зоне проживания, но имеющим право на отселение;
• имеющим льготно-социальный статус (проживающим в зоне проживания);
• работавшим в зоне отселения (но не проживавшим в ней);
• обладавшим правом на отселение и выехавшим в добровольном порядке в новое место жительства (из зоны проживания).

Указанные условия назначения выплаты дополнительно регулируются Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-I. Согласно нормативному акту при назначении пенсии также учитываются:

• период нахождения (проживания) в зараженной зоне;
• степень облучения;
• тяжесть и условия работы.

Этот же законодательный акт приравнивает граждан, пострадавших при других радиационных катастрофах (авария на «Маяке», на реке Теча), к гражданам, ликвидировавшим аварию на ЧАЭС или проживавшим в зоне катастрофы. Соответственно, условия для назначения государственных выплат по старости будут аналогичными.

Заключение

Государственное пенсионное обеспечение по старости положено гражданам, пострадавшим в результате техногенных и радиационных катастроф. В зависимости от понесенного ущерба для таких граждан общеустановленный пенсионный возраст может быть снижен на 5 или 10 лет.