Социальная пенсия по инвалидности – размер и условия назначения в 2017 году

Российское законодательство предусматривает многостороннюю систему социальной защиты населения. В частности, она касается и тех лиц, жизнедеятельность которых ограничена из-за травм или заболеваний. Основной государственной поддержкой для граждан с инвалидностью являются социальные пенсии.

Что такое социальная пенсия по инвалидности? Каким категориям граждан она назначается? Как можно оформить такой вид выплат? Ответим на эти и другие вопросы в данной статье.

Нормативно-правовая база

Социальное пенсионное обеспечение предусмотрено Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. На основании этого нормативно-правового акта гражданин, утративший трудоспособность, имеет право на пенсионное обеспечение. В связи с отсутствием или серьезным ограничением трудоспособности медико-социальная экспертиза назначает лицу группу инвалидности. Последняя влияет на сумму пенсионного обеспечения и время, на протяжении которого оно будет выплачиваться.  

Процесс прохождения МСЭ определен в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181. В ряде случаев регулирование осуществляется и законом №178 «О государственной социальной помощи». В частности, важна ст. 12.1 этого законодательного документа, на основании которой инвалидам может начисляться социальная доплата.

Отличие от страховых выплат

Основное отличие страховой и социальной пенсии – источники формирования. Первая начисляется на основе взносов, отчисляемых в периоды трудовой деятельности. Вторая не зависит от заработной платы и стажа. Точнее, ее получение возможно исключительно при отсутствии стажа как такового.

Размеры страховых пенсионных выплат зависят от установленного размера фиксированной части и количества страховых взносов, уплаченных в ПФР в период трудовой деятельности. Социальные же определяются на правительственном уровне и от деятельности гражданина никак не зависят, их сумма варьируется только в зависимости от группы инвалидности

Кому назначаются выплаты

По закону обеспечение гарантируется только для лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. Это не только граждане, но и иностранные лица или апатриды. Главное условие – нахождение, преимущественно, в стране в течение 15 лет.

Социальная пенсия гарантирована только при отсутствии у человека страхового стажа. Юридический факт, способствующий ее оформлению - установление инвалидности на медико-социальной экспертизе.

Так, денежное обеспечение по данному основанию выплачиваются:

• лицам с инвалидностью 1,2,3 групп;
• детям-инвалидам;
• инвалидам с детства. Последними становятся по достижении 18 лет дети-инвалиды.

Сроки назначения

Продолжительность выплат денежных средств напрямую зависит от группы инвалидности. Постановление Правительства «О порядке и условиях признания лица инвалидом» №95 от 20.02.2006 утверждает сроки, согласно которым:

1. I группа инвалидности устанавливается на 2 года;
2. II и III группа устанавливается на год;
3. категория “ребенок-инвалид” устанавливается в зависимости от тяжести заболевания или увечья на 1,2 года, 5 лет или до 18 лет включительно.

В соответствии с этим определяется размер и срок выплаты пенсии. Как только гражданин повторно проходит МСЭ и подтверждает ограниченную трудоспособность или ее отсутствие, выплаты продляются на соответствующий срок.

Размер пенсионного обеспечения

Сумма, выплачиваемая из федерального бюджета, определяется группой инвалидности. Ежегодно полагающаяся гражданину сумма индексируется, исходя из уровня инфляции в стране. 1 апреля 2017 размер был увеличен на коэффициент 1,015. Размеры социальных пенсий в 2017 году приведены в таблице:

Пенсионеры, постоянно проживающие на Крайнем Севере или местностях, приравненных к нему, имеют районный коэффициент, увеличивающий пособия. При выезде из данных районов пенсионные выплаты пересчитываются.

Если гражданину назначена рабочая (третья или в ряде случаев вторая) группа, то он может осуществлять профессиональную деятельность. В случае появления страхового стажа, социальная пенсия перестанет выплачиваться и заменится страховой.

Процент граждан с утратой трудоспособности практически одинаков в России и европейских странах. Но вот количество людей, получающих по этому основанию пенсию, в РФ многократно выше. Например, в Италии гражданин может претендовать на пенсионное обеспечение только при утрате способности самостоятельно обеспечивать себя на 70%. Меньшие показатели там дают право на льготы и пособия, но не более того.

Куда обращаться

Гражданин может обратиться за оформлением пенсионного обеспечения сразу же после документально подтвержденного права на него. Таким образом, как только гражданин проходит МСЭ и получает статус инвалида, он или его законный представитель должен подать заявление в ПФ РФ для назначения пенсии. Сделать это можно как в ПФР по месту проживания лица, так и через многофункциональные центры города. Кроме того, сейчас документы отправляются и по почте.

Днем обращением признается дата подачи документов (или отправления почтового конверта). Предоставление бумаг в электронном виде через сайт ПФР также позволяет оформить пенсию со дня отправки.

Документы для назначения

Для того чтобы Пенсионным фондом были назначены выплаты, необходимо представить полный пакет необходимых бумаг. В него входят:

• заявление (бланк для заполнения можно скачать по ссылке);
• паспорт;
• СНИЛС;
• результаты медико-социальной экспертизы.

Последние обычно передаются в ПФР без участия заявителя. На момент посещения отделения фонда выписка уже хранится в личном деле гражданина. Документы рассматриваются не более 10 дней, после чего принимается решение о назначении пенсии. Социальная пенсия выплачивается, начиная со следующего за подачей месяца.

Затем, если совокупный материальный доход лица ниже прожиточного минимума в субъекте проживания, то назначается социальная доплата. Ее необходимость рассчитывается, если совокупность пенсии, иных выплат (в т.ч. ЕДВ), социальных услуг не обеспечивает достойного уровня жизни.

Пример. 19-летний гражданин Петров из Тамбова 15.04.2017 был признан на МСЭ инвалидом (II группа) вследствие дорожно-транспортного происшествия. 5 мая он обратился в ПФР за назначением социальной пенсии. 13 мая заявление было рассмотрено, Петрову было назначено пенсионное обеспечение в размере 5034,25 руб. Льгот и компенсационных выплат гражданин не получил. Соответственно, на основании Федерального закона «О государственной социальной помощи» ему была оформлена социальная доплата до уровня прожиточного минимума по Тамбовской области – 7468 руб.

Способы получения

Денежное обеспечение выплачивается каждый месяц. Получить его можно в нескольких видах организаций, занимающихся доставкой. Разнообразны и способы передачи: доставка на дом, перевод на счет, в кассе почты или банка). По доверенности получать деньги имеет право представитель гражданина с инвалидностью.

Распространенные способы доставки:

1. Почта. По согласованию почтальон приносит обеспечение домой или выдает в отделении по месту проживания. В индивидуальном порядке пенсионеру назначается дата вручения денежных средств в рамках, установленных для доставки. Желательно заранее узнать последний день возможного получения выплат, потому что он в каждом из подразделений различается. В случае неполучения денег в течение полугода выплата прекращается. В таком случае нужно обратиться в ПФР для возобновления выплат.
2. Банк. Получение осуществляется либо через банковскую кассу, либо посредством перевода на карточку. Перечисление происходит прямо в день поступления денег в отделение. Снятие со счета возможно сразу же. Средства зачисляются без комиссии.
3. Доставочные организации. Человек может получать деньги по обеспечению дома или же самостоятельно (через представителя) в здании этой организации. Список организаций, осуществляющих доставку, имеется в отделении ПФР. Порядок получения денег аналогичен выплатам через почтовое отделение.

Для того чтобы выбрать оптимальный способ, нужно обратиться в Пенсионный фонд через личный кабинет или в письменном виде. Обращение направляется в тот территориальный орган, которым была назначена пенсия.

Заключение

Социальная пенсия по инвалидности позволяет финансово поддержать нетрудоспособное вследствие заболеваний или травм население. Подтвержденная инвалидность является основанием для ее получения на срок действия статуса инвалида.