Что такое ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) и кому она положена?

Среди всех льготных выплат отдельное место занимает ЕДВ (единовременная денежная выплата). Она полагается некоторым категориям лиц, прямо указанных в Федеральных нормативных актах.

В чем заключается суть ЕДВ? Какими нормативными актами она предусмотрена? Какие граждане имеют право на ее получение? Какой размер ЕДВ установлен на 2017 год? Ответы на все эти вопросы представлены в данной статье.

Понятие ЕДВ

Единовременная материальная выплата - это социальная денежная надбавка, которая предусмотрена несколькими Федеральными нормативными актами, регулирующими особенности социальной защиты отдельных лиц (например, участников боевых действий, инвалидов, пенсионеров и других граждан).

Согласно действующему законодательству, ЕДВ состоит из двух частей:

• фиксированная денежная выплата, установленная для каждой социальной категории лиц;
• набор социальных услуг (НСУ), который состоит из 3 элементов:
  • деньги, которые направляются на приобретение определенных медицинских препаратов;
  • средства, которые идут на санаторное оздоровление;
  • деньги, которые направляются для приобретения проездных билетов до места оздоровления и обратно.

Все части ЕДВ подлежат обязательной индексации, которая происходит каждый год на основании Постановления Правительства.

Особенности начисления ЕДВ

В некоторых случаях один и тот же гражданин имеет право на получение ЕДВ сразу по двум основаниям, регламентированным разными нормативно-правовыми актами (например, он является участником боевых действий и ликвидатором аварии на Чернобыльской атомной ЭС). В таком случае законодательство предусматривает возможность для такого лица самостоятельно выбрать по какой льготной категории ему будет оформлено ЕДВ (например, ликвидатор аварии на ЧАЭС).

В некоторых случаях лицо имеет право на материальную помощь от государства сразу по двум основаниям, установленным одним и тем же Федеральным актом. В таком случае ему назначается выплата по той льготной категории, которая предусматривает больший размер выплаты.

Пример. Герасимов Н.И. был награжден знаком «Жителю блокадного Ленинграда», размер ЕДВ по этому основанию в 2017 году составляет 2 791,30 р. И кроме того, в годы войны он получил инвалидность, размер ЕДВ по этому основанию составляет 5066.10 р. Соответственно, выплата данному гражданину была назначена по второму основанию, поскольку оно предусматривает больший размер ЕДВ.

Некоторые особенности оформления данной выплаты возникают, если право на нее имеет несовершеннолетний гражданин. За лиц, которым не исполнилось 14 лет, документы подают родители или опекуны по месту жительства или регистрации несовершеннолетнего, либо нахождения родителей и лиц, их заменяющих. С 14 лет ребенок может сам оформить такую выплату, если он является дееспособным.

Гражданам, которые на момент оформления ЕДВ находятся в социальных или медицинских учреждениях на длительном пребывании, осуществляют доставку выплаты по месту их нахождения.

Обратите внимание! Такая категория лиц, как участники ликвидации аварии на Чернобыльской атомной ЭС, имеет особый правовой статус, касающийся начисления и получения ЕДВ. Он заключается в том, что если такой гражданин имеет право получать данную выплату по нескольким нормативно-правовым актам, то он будет получать ЕДВ не только за участие в ликвидации аварии на ЧАЭС, но и по другому основанию, например, как участник боевых действий. Аналогичное право оставлено и за теми гражданами, которые получили звания Героев СССР, РФ за военные подвиги, а также успехи в социалистическом труде

Моментом назначения выплаты является дата обращения гражданина, а осуществляется такое назначение только территориальным отделением Пенсионного фонда.

Более подробную информацию о назначении, оформлении и способе получения выплаты можно узнать из следующих статей:

1. Как получить ЕДВ?
2. Какие документы нужны для назначения ЕДВ?
3. ЕДВ для инвалидов в 2017 году

Категории лиц, имеющих право на ЕДВ

Федеральные законы устанавливают конкретный перечень лиц, имеющих возможность оформить и получить ЕДВ. К таким нормативно-правовым актам относятся:

Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Он устанавливает возможность получения ЕДВ следующим гражданам:

• участникам ВОВ;
• жителям блокадного Ленинграда;
• лицам, проходившим строевую службу в Красной армии и иных соединениях (частях), которые не входили в ее структуру;
• инвалиды ВОВ;
• участники боевых операций в составе военных частей СССР и РФ.

Приказ Минтруда России «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ» от 22.01.2015 № 35н.

Он устанавливает возможность получения выплаты для следующих граждан:

• узников концлагерей, гетто, мест заключения, созданных немецко-фашистскими захватчиками, при условии, что таким гражданам на момент заключения не исполнилось 18 лет;
• граждан, получивших инвалидность в таких местах заключения.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ.

Согласно этому нормативному акту на получение такой материальной помощи имеют право:

• инвалиды всех групп;
• дети-инвалиды.

Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.

Он устанавливает возможность получения выплаты для следующих граждан:

• ликвидаторов и лиц, получивших инвалидность и профессиональные заболевания;
• детей до 18 лет, которые проживают в зоне отселения или проживания, включая тех, кто был эвакуирован в период внутриутробного развития и тех, кто родился у граждан с радиационным заражением;
• детей до 18 лет, которые проживают на территории с особым социально-экономическим статусом;
• граждан с инвалидностью, полученной, в том числе, после ТКМ (трансплантации).

Федеральный закон «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ.

Он устанавливает возможность получения ЕДВ следующим гражданам:

• лицам, принимавшим участие в ликвидации;
• лицам, получившим вследствие этого профессиональные заболевания или инвалидность.

Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» от 15.01.1993 № 4301-1.

Он устанавливает возможность получения ЕДВ следующим гражданам:

• лицам, которые получили звания Героев СССР, РФ (за подвиги на военной службе и успехи в социалистическом труде);
• лицам, которые  являются полными кавалерами Ордена Славы.

Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты согласно вышепредставленным законодательным актам, указан в статье «Категории граждан, имеющие право на ЕДВ».

Размер ЕДВ на 2017 год

С учетом проведенной индексации на основании Постановления Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году» размер ЕДВ для льготных категорий лиц увеличился на 5,8%. Более подробная информация, касающаяся индексации данной выплаты, отражена в статье «Индексация ЕДВ в 2017 году».

Действительные размеры выплаты для всех граждан, имеющих на нее право, представлены в таблице ниже.

Заключение

ЕДВ - это социальная выплата, которая положена определенным категориям граждан. Перечень лиц, имеющих право на ее получение четко оговорен Федеральными законами, а выплачивает эту материальную помощь Пенсионный фонд.