Имеет ли право инспектор ДПС ГИБДД забирать водительские права?

Решение о лишении водительских прав принимается судом на основании предоставленных доказательств нарушения закона. Единолично сотрудник ГИБДД такое решение принять не может, хотя и обладает достаточно широким спектром полномочий. Какой нормативный акт регулирует порядок изъятия водительских прав? За какие правонарушения инспектор ДПС ГИБДД может забрать (изымать) водительское удостоверение на законных основаниях? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Требования инспектора о сдаче документов законны?

До 1 сентября 2013 года в полномочия сотрудников дорожной полиции действительно входило право изымать водительские удостоверения у совершивших административные нарушения граждан. Такая возможность была закреплена на законодательном уровне и гарантировалась п. 3 ст. 27.10 КоАП РФ. Данную обеспечительную меру инспекторы использовали, как правило, при выявлении каких-либо серьезных проступков (езда в нетрезвом виде, значительное превышение скорости, ДТП с наличием пострадавших и т.п.). После того как автомобилист отдавал права, представитель ГИБДД был обязан выдать временное разрешение на управление транспортным средством. И по этому документу водитель мог ездить до определенного момента, пока не состоится суд, который уже примет какое-то окончательное решение (полноценное лишение удостоверения либо менее суровое наказание).

Летом 2013 года в Федеральный закон №196 «О безопасности дорожного движения» и КоАП РФ был внесен целый ряд поправок. Согласно одной из них упоминавшийся ранее пункт 3 ст. 27.10 КоАП РФ был исключен и утратил юридическую силу. То есть, на сегодняшний день инспекторам ГИБДД запрещено изымать водительские права у граждан (у них просто нет таких полномочий). Это значит, что в случае совершения правонарушения водитель сможет пользоваться удостоверением до принятия судебного постановления, обязывающего его сдать документ.

С чем связаны нововведения?

Отмена возможности изъятия водительского удостоверения значительно облегчила положение как нарушителей, так и самих сотрудников госавтоинспекции. Легко выделить две основные причины внесения изменений в механизм изъятия водительских прав. Во-первых, его старая версия была в некотором роде бессмысленной, ведь провинившихся по «лишенческой» статье граждан все равно нельзя лишить удостоверения сразу же, без решения суда. А, следовательно, и нет особой разницы, на основании какого именно документа человек продолжит управлять транспортным средством до тех пор, пока не состоится суд. При этом нужно учесть, что выдача и продление краткосрочных разрешений подразумевала под собой довольно серьезный пласт бумажной волокиты, ведение которой предполагало и определенные финансовые расходы. Если раньше такие затраты хотя бы отчасти оправдывались (до внедрения в работу электронных баз данных сотрудники ГИБДД не могли на месте определить действительность водительских прав, поэтому изъятие удостоверения инспекторами помогало снизить количество лиц, управляющих транспортным средством с аннулированными документами), то сегодня в них нет никакого смысла.

Во-вторых, система изъятия водительских прав и замены их на временные разрешения работала с перебоями. Нередко рассмотрение инцидентов в суде затягивалось на больший период, чем действовала так называемая «времянка» (максимум на 2 месяца). Продлить срок ее действия можно только у того лица, кто разбирает административный процесс. Но сделать это было весьма проблематично, так как ГИБДД и судебные учреждения перекладывали данную юрисдикцию друг на друга.

Заключение

Изъятие водительских прав на месте составления протокола ранее было обеспечительной мерой производства по делу об административных правонарушениях. С 2013 года такая законодательная норма не действует, и следовательно, ни один сотрудник ГИБДД не имеет права забирать водительское удостоверение у гражданина даже при самом серьезном нарушении ПДД.