Кому запрещен выезд за границу в 2022 году?

Действующее в России законодательство предусматривают ряд случаев, при которых накладываются запреты или ограничения на выезд за рубеж для различных категорий граждан. Они могут быть связаны как с видом деятельности, так и с высоким уровнем доступа к государственной тайне, владением секретной информацией и т.п. Кроме этого, в связи с введением странами Европы и США режима санкций в отношении России, для ряда государственных деятелей наложены ограничения на выезд из страны на основании списка, утвержденного правительственными органами.

В данной статье мы рассмотрим, правомерен ли запрет определенной категории лиц на выезд за границу; какими законодательными актами эти запреты регламентируются; в каких случаях возможно что-либо предпринять для получения возможности выезда за границу и как можно проверить личность на принадлежность к списку невыездных?

Кто попадает под ограничения на выезд?

К основным категориям лиц, попадающих под ограничения на перемещение за территорию границы Российской Федерации, относятся лица:

• имеющие допуск к государственным секретным сведениям;
• проходящие срочную военную службу или службу по контракту;
• работающие в федеральных следственных органах;
• имеющие вступивший в силу судебный приговор по уголовному обвинению;
• находящиеся в статусе подозреваемого или обвиняемого в процессе расследования уголовного дела;
• имеющие непогашенные задолженности перед государственными органами, банковскими или иными кредитными организациями в размере более 10 000 рублей;
• имеющие персональные ограничения на выезд в связи со спецификой работы в государственных органах.

Ниже мы более детально рассмотрим каждый тип ограничений, которые могут быть наложены на граждан РФ.

Ограничение по уровню доступа к гостайне

При приеме на работу, связанную с обладанием государственными секретами, соискателем в обязательном порядке заполняется соответствующий документ, разъясняющий ограничения, связанные с этим, в том числе запрет на выезд за пределы государства. Как правило, в соответствии с действующими нормами закона, запрет на выезд за границу для носителей государственных секретных сведений перестает действовать через 5 лет после окончания трудовой деятельности, связанной с гостайной, но в отдельных случаях может продлен до 10 лет по решению межведомственной комиссии по защите гостайны.

По истечении пятилетнего срока дальнейшее продление запрета может быть обжаловано путем обращения в комиссию или в судебном порядке. Данные нормы регулируются законом Российской Федерации «О государственной тайне» (от 21 июля 1993 года).

Ограничения для лиц, проходящих военную службу

Выезд за территорию РФ также запрещен всем солдатам-срочникам. Гражданам, которые находятся на контрактной военной службе, для выезда за рубеж необходимо получить разрешение командования части. Призывники, имеющие действующую отсрочку от призыва или освобожденные от него имеют право выезда на общих основаниях.

Данный порядок получения разрешения на выезд регламентируется Инструкцией о порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариатов при оформлении гражданам Российской Федерации, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу.

Ограничения, связанные с судебным преследованием

Невыездными также являются лица, находящиеся в статусе преступника, обвиняемого или подозреваемого. Для этого необходимо вступившее в силу соответствующее судебное решение и избранная судебными органами мера пресечения.

Ограничения в связи с наличием различных задолженностей

Эта категория невыездных граждан по состоянию на 2022 год является самой обширной. Действующее законодательство позволяет вынести решение о запрете на выезд при следующих видах задолженностей:

• задолженность налоговым органам;
• задолженность по жилищно-коммунальным платежам;
• неуплата алиментов;
• неоплаченные штрафы, наложенные дорожной инспекцией;
• нарушение графика платежей по имеющимся кредитам.

Следует учитывать, что возможность наложения такого запрета на должника появляется при наличии соответствующего решения судебных органов. Фактическое наличие задолженности при отсутствии судебного постановления не может быть основанием для отказа гражданину в выезде за рубеж.

При открытии судебного производства и вынесении соответствующего решения, должник оповещается об этом по почте, при этом в почтовом отправлении явно указывается, что запрет на выезд вступил в силу и содержится копия соответствующего постановления. Все действия по запрету на выезд в связи с неисполнением решения гражданского суда осуществляются в соответствии с законом «Об исполнительном производстве».

Как проверить наличие ограничений на выезд?

Должники, опасающиеся наложенных на них ограничений, могут не выходя из дома в режиме онлайн проверить - находятся ли они в списке лиц, которым запрещен выезд. Такую возможность предоставляет интернет-ресурс службы судебных приставов - ФССП.  Введя в специальную форму на сайте фамилию, имя и отчество, место регистрации и дату рождения, можно ознакомиться со списком судебных производств, открытых в отношении этого лица, и судебные постановления, которые были вынесены.

Помимо проверки наличия ограничений на сайте ФССП, также рекомендуется проверить:

• наличие задолженностей по налогам - на сайте налоговой службы;
• сведения о неоплаченных штрафах и задолженностях - в личном кабинете на портале ГосУслуги.

По письменному запросу любое лицо может получить справку о наличии или отсутствии запрета на выезд в территориальном отделении Федеральной Налоговой Службы (ФНС).

В каких случаях можно оспорить запрет на выезд?

Законодательство предусматривает возможность получить разрешение на выезд в службе судебных приставов по достаточно уважительной причине, например, болезнь или смерть близких родственников или необходимость срочного лечения. Конечно, наличие уважительных причин должно быть подтверждено документально, однако окончательное решение принимает местный территориальный орган ФССП.