Правительство планирует страхование жилья граждан от стихийных бедствий

Президент РФ Владимир Путин на совещании в начале сентября составил перечень поручений, подлежащих скорейшему исполнению. Среди них оказалась организация массового страхования жилья и сельскохозяйственных угодий от стихийных бедствий. Причина данного требования стали последствия наводнения в Сибири, произошедшего в мае текущего года. Правительство и региональные власти должны выполнить требование президента до февраля 2015 года.

Вопрос о массовом страховании жилья уже поднимался в сентябре 2013 года. После наводнения на Дальнем Востоке Дмитрий Медведев выделили из государственного бюджета 40 млрд. рублей на ликвидацию последствий стихийного бедствия и поручил властям организовать массовое страхование граждан. Тогда речь шла только о жилье, сейчас вместе с недвижимостью страховать потребуется и фермерские угодья.

В результате Минфином был разработан законопроект, предлагающий ввести добровольное страхование с государственной поддержкой. То есть в случае стихийного бедствия часть выплат возьмет на себя государство и часть – страховщик. В результате застрахованные лица должны будут получить новое жилье по стоимости равносильное потерянной недвижимости. На такую компенсацию могут рассчитывать только те, кто застраховал жилье. А те, кто отказался от оформления полиса, получат жилье от государства на условиях социального найма без возможности оформления его в собственность.

Разработанный проект вызвал разногласия, поэтому его последняя версия носит поверхностный характер. Чтобы его реализовать, потребуется принять множество законных актов, что предполагает привлечение глав регионов.

Изначально предлагалось ввести обязательное страхование жилья. Но такой проект противоречит Конституции России, в которой сказано, что никто не имеет права заставить гражданина страховать свое имущество.

Но пока добровольное страхование жилья проводится очень редко. Большинство страхователей соглашаются на заключение договора только при оформлении ипотечного кредита, при котором страхование – обязательное требование банка. По словам Игоря Юргенса, президента ВСС, если оценивать уровень проникновения добровольного имущественного страхования, то на одного человека приходится около 200 рублей в год. И это при том, что средняя стоимость полиса составляет 4 000 рублей. «Но в Республике Хакасия это всего лишь 20 рублей на человека, в Туве — 44 рубля. Люди не привыкли заботиться о своем жилье, они продолжают уповать на государство: в России менее 6% населения имеют договоры страхования имущества, в основном они оформляются по требованию банка при ипотечном кредитовании. В развитых странах уровень проникновения добровольного страхования имущества достигает 80%», — говорит Юргенс.

Свое мнение высказал и зампредправления СОГАЗа Николай Галушин. Он считает, что рассчитывать на вовлечение в добровольное страхование 50% граждан можно только через 5-10 лет.