Оставлять или отказываться от накопительной части пенсии в 2017 году?

Споры о судьбе накопительной части пенсии (НЧП) продолжаются на протяжении всего периода действия этой программы. Несмотря на потенциальные преимущества, которые может принести накопительная часть пенсии, реализация данной программы остается туманной, так как государство постоянно меняет условия ее формирования и использования. Нужна ли накопительная часть пенсии рядовым гражданам и как ей лучше распорядиться? Постараемся подробно ответить на эти вопросы в данной статье.

Зачем нужна накопительная часть пенсии?

Цель программы обязательного пенсионного страхования состоит в формировании накоплений граждан для учета их при назначении пенсии. Отчисления в состав НЧП осуществляются из:

• доли от страховых взносов, которые работодатель уплачивает за каждого своего работника;
• самостоятельных добровольных платежей граждан (например, за счет средств материнского семейного капитала);
• программы государственного софинансирования при добровольных платежах граждан (в настоящее время это направление приостановлено).

Зачисляемые средства накопительной части пенсии управляются Пенсионным фондом РФ, либо одним из негосударственных пенсионных фондов, имеющих лицензию на данный вид деятельности. Право на выбор компании, которая будет заниматься управлением накоплений, принадлежит самим гражданам.

В процессе управления происходит инвестирование средств по направлениям, указанным в Федеральном законе «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ. В идеале, такая схема должна приносить гражданам доход, сопоставимый с уровнем инфляции в стране или превышающий этот показатель. На практике, только малая часть негосударственных управляющих компаний показывает стабильные доходные показатели.

Накопления граждан защищены нормативными актами, их сумма не может уменьшиться в результате неудачного инвестирования. Однако и доход от такой деятельности может равняться нулю.

Перспективы использования накопительной части пенсии

Стоит ли отказываться от НЧП, и какие перспективы этой программы определяет государство? На протяжении последних лет государство постоянно продлевает мораторий на перевод накоплений граждан в негосударственные пенсионные фонды. Все средства страховых взносов от работодателей поступают на страховую часть пенсии и направляются на выплату текущих пенсий.

Федеральным Законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.07.2016 № 360-ФЗ был введен порядок единовременных выплат за счет средств пенсионных накоплений. Основные особенности этого документа заключались в следующем:

• лица, которым еще не была назначена накопительная часть пенсии, имеют возможность получить единовременную выплату;
• назначение выплаты допускается при наличии средств на личном счете застрахованного лица;
• право на получение выплаты имеют только категории граждан, прямо указанные в законе (граждане, получающие пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца и т.д.).

Для большинства граждан такая выплата недоступна, поэтому им придется самостоятельно выбирать, каким образом распорядиться своими пенсионными накоплениями.

Как отказаться от накопительной части пенсии и стоит ли это делать?

Граждане имеют право в любой момент отказаться от формирования НЧП и направить средства на увеличение пенсионных прав по страховой части. Для лиц, в отношении которых страховые взносы начали уплачиваться только с 2014 года, никаких действий предпринимать не нужно, так как все поступившие взносы и так направляются на страховую часть.

Стоит ли оставлять накопительную часть для граждан, у которых на индивидуальном счете имеются накопления? Это зависит от преимуществ и недостатков управления средствами со стороны государственных и частных управляющих компаний. К несомненным плюсам такого управления можно отнести:

• возможность получения дохода при грамотном выборе направлений инвестирования;
• гарантия сохранности средств, так как все НПФ находятся под жестким контролем государства;
• отсутствие ограничений по размеру будущей пенсии, так как она будет напрямую зависеть от размера накоплений;
• возможность получения средств накоплений в порядке наследования;
• свобода выбора и перехода между разными НПФ, предлагающими лучшие условия управления.

Недостатки такого распоряжения средствами НЧП могут быть связаны только с отсутствием дохода от деятельности негосударственных пенсионных фондов. Так как все накопления граждан застрахованы, потеря денежных средств им не грозит.

Окончательный выбор предстоит делать гражданам с учетом всех обстоятельств. Если принимается решение об отказе формирования накопительной части пенсии, гражданам необходимо выполнить следующие действия:

• оформить заявление в местном отделении ПФР о переводе накоплений в состав страховой части пенсии (если НЧП находилась на счете Пенсионного фонда РФ);
• направить аналогичное заявление в адрес НПФ, который управляет накоплениями гражданина.

Указанное заявление следует подать до начала года, в котором предполагается изменить порядок формирования пенсии. Оснований для отказа в таком решении законодательство не предусматривает.

Споры о судьбе накопительных взносов возобновляются каждый год. В 2015 году премьер-министр России Д.А. Медведев подтвердил, что ликвидации накопительной пенсии не будет, отметил при этом, что это мнение поддерживают не только эксперты, но и сами граждане. Тем не менее мораторий на формирование пенсионных накоплений действует уже несколько лет и продлен на 2017 год.