Кто такой и что делает аварийный комиссар

В России институт аварийных комиссаров появился сравнительно недавно — в начале 2000-х годов. Впервые такая профессия возникла в Санкт-Петербурге. Сейчас же именно Санкт-Петербург является центром аваркомов, ведь там создан «Всероссийский союз аварийных комиссаров». Каковы полномочия аварийного комиссара? В чьих интересах он призван действовать? Где работают аваркомы?

Правовая основа

Упоминание об аварийных комиссарах можно встретить в двух нормативно-правовых актах: в Налоговом кодексе РФ и в общероссийском классификаторе профессий. Так, пункт 9 статьи 294 НК РФ гласит, что аварийные комиссары — это специалисты, которые могут заниматься оценкой страхового риска; определением ущерба, нанесенного страховому имуществу; оценкой страховой стоимости и размера выплат; урегулированием вопросов, связанных с получением страхового возмещения.

Поскольку аварийные комиссары не привлекаются к заключению страховых сделок, их деятельность не попадает под положения закона «Об организации страхового дела». А значит, получать лицензию для того, чтобы стать аваркомом не нужно. В таком случае, согласно статье 49 Гражданского кодекса РФ, деятельность, не подлежащая лицензированию, может быть организована в любой форме.

Где работают аваркомы?

Чаще аварийные комиссары являются сотрудниками страховых агентств, предоставляющих своим клиентам услуги страхования КАСКО. Так, в договор КАСКО может быть включен пункт о бесплатном вызове аварийного комиссара, если машина попадет в дорожно-транспортное происшествие. Страхование ОСАГО не может содержать возможности бесплатного выезда аварийного комиссара, так как Федеральным законом № 40-ФЗ «Об ОСАГО» страховщикам запрещено предлагать клиентам дополнительные услуги, способствующие переманиванию клиентов. Аваркомы, являющиеся сотрудниками страховых компаний, в первую очередь представляют интересы страховщика. Реже аварийные комиссары самостоятельно организовывают свою деятельность под видом ИП или ООО. Вызвать частного аваркома на место ДТП может любой из участников аварии. Основное преимущество таких аварийных комиссаров в том, что они дают максимально беспристрастную оценку ущерба транспортных средств.

Функции и полномочия специалистов

Аварийных комиссаров вызывают после совершения ДТП. Вызвать аваркома может как пострадавшее лицо, так и виновник аварии. От обычного страхового агента, которого принято звать на место совершения дорожно-транспортного происшествия, аварийного комиссара отличает более широкий список функций. Так, основными обязанностями аваркома являются:

• Фото и (или) видеофиксация места ДТП и ущерба, нанесенного транспортному средству;
• Опрос свидетелей, если таковые имеются;
• Составление схемы дорожно-транспортного происшествия;
• Сбор информации об обоих водителях с фотографированием водительских удостоверений и страховых полисов;
• Предоставление консультации водителю по документам, заполняемым ГИБДД или самостоятельное участие в составлении протокола в качестве представителя одного из водителей;
• Помощь в заполнении или самостоятельное заполнение документов, необходимых для предоставления в страховую компанию.

По итогу осмотра места ДТП аварком составляет сертификат, который включает в себя схему ДТП, фото и видео с места аварии, информацию об обеих сторонах участников ДТП и комментарий самого комиссара. В дальнейшем сертификат предоставляется страховщику. Также, он может быть использован в качестве доказательной базы при рассмотрении дела в суде. Аварийные комиссары, которые самостоятельно организовали свою деятельность без страховых компаний, могут предлагать свои клиентам дополнительные услуги: представление интересов водителя в суде, если до него дошло дело; помощь с продажей автомобиля после ДТП; юридическая консультация водителя вопросам, касающимся правил дорожного движения.

По сути, аварийный комиссар — это хорошо подкованный специалист, который может помочь с оформлением документов и оценкой ущерба при дорожно-транспортном происшествии. На основе доверенности он может представлять интересы водителя в суде и в страховой компании, но реальных полномочий, определенных законодательством, у него нет. На данный момент союз аварийных комиссаров России пытается продвинуть законопроект, согласно которому комиссары смогут самостоятельно (без присутствия сотрудников ГИБДД) оформлять ДТП, где не был нанесен вред жизни и здоровью граждан (не было смертей или серьезных ранений). Союз аварийных комиссаров аргументирует это тем, что при одновременном вызове аваркомы в 90% случаев приезжают быстрее ГИБДД, и они быстрее могут составить протокол и освободить проезжую часть от образовавшегося затора. Пока же законопроект не принят.

Преимущества для водителей

Работа аварийных комиссаров приносит свои дивиденды и страховщикам, и страхователям, и даже государству. Так, при найме аваркома страховая компания увеличивает доверие к себе потенциальных клиентов, что позволяет заключать новые сделки, повышая собственный доход, определенный процент которого пойдет на оплату налогов в государственный бюджет. Страхователь же (водитель) получает следующие выгоды:

• Подтверждение обеспечения страховой защиты, которая положена ему по закону;
• Уменьшение материальных потерь в случае совершения ДТП;
• Консультация и помощь по основным моментам, связанным с получением страховки, что экономит время водителю.

Для страховщика наем на работу аваркома оборачивается следующими преимуществами: предоставление качественного сервиса клиентам; быстрое и точное оформление документов по страховке после ДТП; дополнительная защита от мошенничества клиентов, которые желают получить дополнительные выплаты по страховке; увеличение уровня доверия граждан и заключение новых сделок.

Заключение

Институт аварийных комиссаров — вещь, свидетельствующая о повышении уровня жизни населения. Но в России деятельность аваркомов практически не урегулирована законодательством. Так, стать аварийным комиссаром может любой человек, вне зависимости от его реальных знаний и подготовки, что говорит о возможном мошенничестве в отношении граждан. Пока не будет решена эта проблема, аваркомов вряд ли наделят серьезными полномочиями.