Можно ли водителю или инспектору ГИБДД снимать на камеру?

Общение с сотрудниками ГИБДД при остановке транспортного средства иногда происходит с использованием средств видеофиксации, причем данное действие могут осуществлять как сами сотрудники автоинспекции, так и водители, чье транспортное средство остановлено. С момента вступления в силу нового регламента ГИБДД многие автомобилисты задаются вопросом относительно правомерности таких действий как с одной, так и с другой стороны. В первую очередь такой интерес связан с тем, что в отличие от предыдущего положения, которым руководствовались сотрудники автоинспекции, новый уже не содержит пункта относительно такой возможности со стороны лиц, управляющих транспортным средством.

Разрешено ли проведение съемки?

Вступивший в действие в октябре 2017 года регламент, которым руководствуется каждый сотрудник ГИБДД в процессе выполнения своих служебных обязанностей, содержит определенную информацию относительно возможности фиксации как правонарушений, так и всех сопутствующих обстоятельств и ситуации в процессе общения с потенциальными нарушителями. Так, в административном регламенте сказано, что для контроля за дорожным движением те специальные технические средства, какие непосредственно для этого контроля и применяются, должны пройти сертификацию, в процессе которой определяется техническое состояние таких устройств и выдается заключение и прохождении метрологической проверки.

Применение сотрудниками автоинспекции средств контроля, не прошедших такую проверку, не допускается. С другой стороны, автоинспекторам при осуществлении контроля за дорожным движением допускается применение прочих технических средств, к которым отнесены мобильные телефоны, фото- и видеокамеры, при этом требование прохождения сертификации к таким средствам не предъявляется. На основании приведенного материала можно сделать вывод о том, что сотрудники ГИБДД правомерно могут применять подобные средства для фиксации как нарушений, так и общения с автомобилистами, чьи транспортные средства были остановлены.

Параллельно с вопросом возможности проведения видеосъемки или прочих способов фиксации рассматривается наличие юридической силы у отснятых материалов, то есть могут ли они в дальнейшем применяться при разбирательствах в суде, служить доказательством правомерности действий инспектора или, наоборот, неправомерного поведения водителя. При ответе на данный вопрос правоохранительные органы опираются на положения статьи 28.1 части 1 Кодекса об административных правонарушениях, в соответствии с которым поводом для возбуждения дела об админ. нарушении может стать любой материал, зафиксированный посредством технических средств, работающих как в автоматическом режиме, так и другими видами техники, имеющими функции фото- или видеосъемки. В связи с таким фактором любые действия водителя, которые могут быть отнесены к правонарушению на основании показаний инспектора, непосредственно общавшегося с автомобилистом и приложенным материалом съемки, могут иметь последствия.  В частности, при заслушивании дела определяется мера наказания в соответствии со статьей КоАп РФ, которая относится непосредственно к рассматриваемому виду и типу неправомерных действий.

Законность таких действий

При рассмотрении вопроса о возможности использования технических средств для видеосъемки общения с сотрудником автоинспекции, отдельным моментом является наличие такого права у самого автомобилиста. С момента начала действия нового регламента ГИБДД многие водители считают, что у них отсутствует подобное право. Такое мнение, прежде всего, связано с тем, что старый нормативный документ, утративший свою силу, содержал информацию относительно того, что право ведения видеосъемки у гражданских есть. Новый регламент уже не содержит таких пунктов, то есть непосредственно формулировки, определяющей наличие права фиксации общения с инспектором, нет. С другой стороны, данный нормативный документ также не содержит и факта запрета съемки, в связи с чем ее осуществление не воспрещается.

Действующий закон о полиции, регламентирующий, в частности, взаимоотношения сотрудников ГИБДД и автомобилистов, содержит в себе информацию относительно возможности использования гражданскими лицами технических средств. Однако, несмотря на такие положения, автоинспекторы иногда могут препятствовать выполнению подобных действий автомобилистам, ссылаясь именно на отсутствие пункта, относящегося к видеосъемке водителями, хоть подобное интерпретирование законодательного акта не верно.

Возможность использования снятого материала

Нередко возникают ситуации, когда при попытке заснять на видео общение с автоинспектором, от него исходит требование убрать техническое средство, посредством которого была произведена съемка и удалить сохраненный материал. В таких случаях автомобилист должен знать свои права и уметь обосновать законность такого действия для того, чтобы сотрудник ГИБДД не препятствовал их осуществлению. В первую очередь возможность ведения видеосъемки регламентируется статьей 29 Конституции РФ, в которой отмечается право граждан на поиск, получение и распространение информации любым из законных способов, к именно такому способу и можно отнести видеосъемку водителя.

С другой стороны каждый сотрудник автоинспекции несет прямое обязательство соблюдать все имеющиеся права участников дорожного движения, к которому относятся все автомобилисты. При требовании со стороны сотрудника ГИБДД немедленно прекратить видеосъемку, он должен руководствоваться пунктом 45 действующего регламента, в котором отражено, что при ограничении имеющихся прав граждан или их свободы необходимо разъяснять причины таких действий и привести их основания.

Стоит отметить, что в некоторых ситуациях автоинспектор все же имеет законное право на ограничение прав водителей относительно проведения видеосъемки.

К таким ситуациям относится нарушение закона о государственной тайне, когда могут быть разглашены относящаяся к ней информация или какие-либо факты о ней. Также запрет может последовать, если на территории, где проводится видеосъемка, действует военное положение или объявлена чрезвычайная ситуация. Однако, при озвучивании такого запрета инспектор все равно обязан сообщить водителю о том, на основании каких законов или нормативно-правовых актов это правомерно. Полученные материалы, снятые автомобилистом, также имеют юридическую силу наравне с теми, которые могут быть сняты самим автоинспектором. В связи с этим видеосъемка может быть использована в суде в качестве доказательств определенных обстоятельств рассматриваемого нарушения или доказательства невиновности водителя, превышения автоинспектором имеющихся полномочий и т.д.

Заключение

Итак, на основании законодательных актов, действующего регламента ГИБДД, Конституции РФ, а также закона о полиции, как автоинспектор, так и автомобилист имеют право вести видеосъемку процесса общения на момент остановки транспортного средства. Материалы любой из сторон впоследствии могут быть использованы в качестве доказательств правомерности или незаконности действий любой из сторон. Запрет на проведение съемки от автоинспектора по отношению к автомобилисту может последовать только на основании положения о неразглашении государственной тайны, военном положении или же чрезвычайной ситуации.