Особенности задержания транспортного средства в 2019 году

В компетенцию сотрудников дорожно-постовой службы входит не только остановка авто, проверка документов, но и задержание транспортного средства. Данная процедура является обеспечительной мерой, которую разрешено применять только в ситуациях, прописанных в действующем законодательстве. В противном случае ограничение передвижения на транспортном средстве и его задержание является незаконным. Нормативно-правовые акты устанавливают порядок проведения задержания, причины, регламентируют оплату эвакуатора и стоянки.

Что представляет собой процедура?

Административное законодательство регулирует процедуру, регламентирует причины и порядок, указывает обязанности лиц, участвующих в задержании. КоАП в статье 12.13 (п. 1) содержит определение понятия «задержание транспортного средства», которое предусматривает изъятие авто из процесса транспортировки грузов и пассажиров. Далее следует эвакуация автотранспорта на предусмотренную для таких целей территорию. Получить свою собственность владелец машины может только после того, как заплатит штраф либо устранит причины, по которым было произведено задержание.

В правовом поле задержание выполняет обеспечительную функцию в рамках административного производства. С 2016 г. закон разделяет процедуру задержания гражданского и военного транспорта. Регламентирован особый порядок, согласно которому могут быть задержаны транспортные средства Вооруженных Сил России, техника нацгвардии, дорожно-строительных, спасательных, инженерных формирований. Правами по задержанию таких транспортных средств наделены только представители военной автоинспекции.

Каковы основания?

Законное задержание основывается на необходимости немедленного исключения транспортного средства из дорожного движения в целях безопасности пешеходов, водителей, пассажиров. Если владелец авто имеет возможность и устраняет причину задержания до начала эвакуации, то инспектор, указав на причину в документах, не может препятствовать дальнейшему движению авто. Основаниями для задержания являются:

• Нахождение автомобиля в розыске. Согласно новому Административному регламенту транспортное средство, которое числится в угоне и разыскивается полицией, должно быть задержано. Постовой, обнаружив совпадение номеров, обязан вызвать наряд;
• Отсутствие документов, подтверждающих право водителя эксплуатировать ТС. Если права оформлены, однако их нет в наличии, то машина может быть задержана до выяснения сведений о собственнике и лицах, имеющих разрешение на управление;
• Неисправность, при которой дальнейшая эксплуатация является опасной для участников дорожного движения. Вывод о неисправностях может быть сделан на основании послеаварийной экспертизы, данных техосмотра;
• Эксплуатация машины гражданином, лишенным прав. Такая  информация содержится в базе данных ГИБДД;
• Остановка (стоянка) на запрещенной территории. Это места, предназначенные для инвалидов, пешеходные переходы и пятиметровая зона до и после них. Также запрещена стоянка на остановках городского транспорта;
• Отказ от освидетельствования;
• Алкогольное (наркотическое) опьянение вследствие употребления спиртного (наркотических веществ) после аварии;
• Нарушения, связанные с передвижной рекламой.

Среди оснований для задержания — отсутствие либо неверное оформление сопроводительных документов, связанных с международными перевозками, незаконным использованием транспортных средств для таких перевозок.  Все основания, кроме первого в списке, предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях. Процедура задержания также регламентирована действующим административным законодательством.

Порядок и правила задержания авто

Процедура задержания прописана в Административном регламенте, который утвержден Приказом МВД № 664. Обеспечительная мера предусматривает фиксацию административного правонарушения, задержание и хранение ТС согласно региональному и федеральному законодательству. Задерживать любой гражданский транспорт по веским причинам, предусмотренным законом, имеет право сотрудник ДПС, который обязан:

1. Зафиксировать админнарушение в протоколе.
2. Осуществить задержание авто с учетом оснований, прописанных в статье 27.13 КоАП.
3. Оформить протокол задержания авто.
4. Обеспечить перемещение транспортного средства, вызвав эвакуатор.
5. Обеспечить фиксацию транспортного средства техническими приспособлениями, если его перемещение на стоянку не представляется возможным.
6. Сообщить в дежурную часть или организовать выезд бригады полиции, если авто числится в розыске.
7. Разрешить дальнейшую эксплуатацию транспорта, если причины для задержания были устранены на месте до начала эвакуации.

При нарушении правил международных перевозок перемещение транспорта на стоянку может осуществлять водитель. Если у инспектора есть водительское удостоверение, то он вправе не вызывать эвакуатор, а отвезти автомобиль на охраняемую стоянку самостоятельно. Данная норма не работает, если отсутствует страховка или эксплуатация авто невозможна из-за повреждений тормоза, руля, фар, стеклоочистителей. Время ареста авто зависит от срока, который необходим для устранения причины. Задерживать водителя можно либо на минимальное время, необходимое для проверки документов, либо на 3 часа (максимум), но только после доставки в дежурную часть, на стационарный пост.

Оформление документов

Факт задержания, согласно регламенту, фиксируется в протоколе до вызова эвакуатора. Протокол задержания — документ, который составляет инспектор, проводивший процедуру. Обязательна заверка подписями инспектора, владельца транспорта, понятых, если процедура осуществлялось без присутствия владельца. Проведение видеосъемки также указывается в протоколе, бланк которого доступен по ссылке. В документе указываются:

• Дата, точное время, место оформления документа;
• Сведения о должностном лице;
• Основания для задержания авто;
• Данные о транспорте (модель, марка, номера);
• Сведения о водителе (ФИО, место жительства, телефон);
• Статьи, в соответствии с которыми квалифицировано нарушение;
• Название и местонахождение стоянки, куда эвакуировано авто;
• Данные лица, которое управляло эвакуатором.

Копии документа вручаются собственнику автомобиля, лицу, транспортирующему авто на стоянку. Задержание без понятых возможно только при осуществлении видеосъемки. Фотографирования места задержания недостаточно. В документе перечисляется имущество (багаж, документы, инструменты, запаска), оставленное в машине. Более подробно сам проступок описывается в протоколе об административном правонарушении, который составляется до процедуры. С заполненным образцом можно ознакомиться ссылке.

Заключение

Задержание транспортного средства производится сотрудником ДПС с оформлением протокола. Процедура регламентируется административным законодательством, приказами профильного министерства. Автомобиль отправляют на стоянку эвакуатором на срок, необходимый для устранения причины задержания.