Можно ли купить автомобиль за материнский капитал в 2017 году?

Распоряжение материнским капиталом — один из самых животрепещущих вопросов для семей с двумя и более детьми. Как известно, сертификаты выдаются под узкую целевую группу: жилье, образование, пенсия матери. Но не для всех эти цели актуальны. Куда более важно для семей с детьми иметь в своем распоряжении комфортабельный, вестимый и безопасный автомобиль, который также стоит достаточно дорого, что не все могут позволить покупку семейного авто. Могут ли владельцы сертификатов претендовать на покупку авто за счет средств материнского капитала?

Возможность приобретения авто на маткапитал

До настоящего времени законодательно не была предусмотрена возможность покупки авто за счет средств материнского капитала. Несмотря на то, что этот вопрос с 2011 года регулярно выносился на рассмотрение, в том числе и бывшим президентом РФ Д.А.Медведевым. В настоящее время по инициативе действующего президента В.В.Путина продлен срок действия программы «материнский капитал» до конца 2021 года и вынесен на рассмотрение вопрос о расширении сфер, в которые могут направляться средства, рассматривается вопрос о включении в список возможного расходования материнского капитала — приобретение авто. Итогового результата, о том будут ли приняты изменения или все останется, по-прежнему пока нет.

Причины востребованности такого запроса

В условиях трудной кризисной ситуации и предпринимаемых мерах по ее сглаживанию в 2009, 2010 и 2015 годах стало отчетливо прослеживаться, что для среднестатистических семей является первостепенным. Так, в 2009-2010 годах порядка 70% держателей сертификатов обратились за разовыми выплатами из средств маткапитала и только 0,7 % использовали сертификат по целевому назначению (жилье, пенсия матери, обучение детей). В 2015 году тенденция не изменилась, и за единовременной разовой выплатой в размере 25 000 рублей обратилось также порядка 70% семей. Аргументами со стороны сторонников расширения сферы действия материнского капитала были также следующие:

• Стоимость авто с российского конвейера в стране в среднем равняется размеру капитала, чего не скажешь о жилье, которое за такую сумму ни купить, ни построить не получится;
• Огромное число семей-держателей сертификатов располагают собственным жильем, а целесообразности в формировании накопительной части пенсии или обучении детей не видят по причине их отсроченной во времени реализации;
• Программа «материнский капитал» призвана стимулировать рождаемость, но трудности с освоением капитала тормозят этот процесс;
• Автомобиль является отличным подспорьем семьям с детьми в вопросах передвижения (транспортировка в школу, секции, кружки и т.д.). Особенно это касается семей из глубинки, где учреждения образования и здравоохранения находятся в соседних населенных пунктах;
• Климатические условия не всегда позволяют доставлять детей в учреждения образования и т.д. общественным транспортом, ввиду чего родители нередко принимают решение оставить ребенка дома, вместо похода в школу и т.д.;
• Сокращение в последние годы пригородного ж/д сообщения также ограничивает сельские семьи иметь доступ к образованию.

Из этого был сделан закономерный вывод, что для большинства семей страны с двумя и более детьми вопрос финансов, которые можно потратить на иные не менее важные нужды семьи, остается открытым в разы больше, чем приобретение жилья, сбережения на образование или пенсию. Урегулировать эту ситуацию и оказать поддержку семьям было предложено было за счет включения дополнительных позиций в список целей, на которые может быть направлен материнский капитал.

В каком году была возможность совершения такой сделки?

На самом высоком уровне вопрос возможности приобретения авто за средства материнского капитала рассматривался уже много раз. При этом предлагалось установить определенные условия относительно сделки подобного рода. В частности, авто после покупки с привлечением средств по сертификату должно было стать общей долевой собственностью всех членов семьи (родителей и детей), допускалась бы покупка только новых отечественных моделей легковых автомобилей. Кроме того, подразумевалось, что транспортное средство должно было находиться в собственности на протяжении определенного периода без права отчуждения.

Даже на таких условиях все предложения были отвергнуты. В 2015 году вопрос поднимался вновь и дополнительным подспорьем в пользу положительного решения была не самая благоприятная ситуация на рынке российского автопрома, который можно сказать просел, продажи сократились на треть, отрасль находилась в упадке. Подобная мера могла позволить стимулировать рост данной сферы и выйти из пике.

На региональном уровне дело обстояло гораздо лучше. С 2008 года отдельные субъекты РФ самостоятельно производили выплаты материнского капитала за счет средств местного бюджета. Суммы таких субсидий значительно отличались от федеральных и их выплаты причитались не с появлением второго ребенка, как это предусмотрено на федеральном уровне, а с появлением третьего, но были и исключения.

В Камчатском крае материнский капитал суммой в 100 000 рублей выплачивался уже при рождении первого ребенка женщинам, состоящим в официальном браке и возрастом от 19 до 24 лет. Сфера применения средств федерального материнского капитала была значительно шире, в том числе была предусмотрена возможность покупки авто за счет средств по сертификату при условии, что ребенок достиг полугодовалого возраста.

Фактически повсеместно по стране никогда не предусматривалась возможность использования средств материнского капитала на покупку машины. Но это касается материнского капитала, выдаваемого в рамках федеральной программой. Регионы вольны самостоятельно реализовывать за счет средств своих бюджетов местные программы и некоторые из них предусмотрели подобные выплаты и на региональном уровне в дополнение к федеральной. Также они увеличили перечень направлений, куда можно потратить средства и эти программы действуют до сих пор.

Заключение

Такая строгость и ограниченность с освоением средств материнского капитала для большинства простых семей России не отвечает принципам социального государства и не позволяет оказать помощь уязвимым категориям. Законодательная база, которой регламентированы вопросы материнского капитала, не предусматривает исключительных случаев, при которых возможно было бы потратить капитал на иные цели, в том числе на покупку транспортного средства.