Что такое программа государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений?

Вопросы выхода на пенсию и размера пенсионных выплат для россиян являются одними из самых острых. Государственная пенсионная система предлагала до 2014 года поучаствовать гражданам в единственной в своем роде программе, которая позволяла увеличить размер будущей пенсии.

Что такое программа государственного софинансирования? В чем заключается ее принцип? Какие перспективы есть у этой программы? Рассмотрим все вопросы в данной статье.

Как действует Программа

Принцип работы госпрограммы по софинансированию пенсий достаточно прост. Суть заключается в том, что государство увеличивает пенсионные накопления граждан на те же суммы, что поступают на пенсионные накопительные счета в добровольном порядке. Платежи на добровольных началах может делать сам застрахованный или его работодатель.

Всеми поступившими средствами, включая обязательные взносы и инвестиционный доход, распоряжается государственная или частная УК либо негосударственный пенсионный фонд. Деньги инвестируются в финансовые инструменты с целью получения прибыли.

Более выгодные условия Программа предлагает будущим пенсионерам, если они уже получили право на назначение пенсии, но не воспользовались им. В этом случае государственные выплаты  предполагают увеличение вложений не в 2 раза, а в 4.

Например, застрахованный гражданин, участвующий в Программе, вносит 5 000 рублей. Такую же сумму вносит и государство по стандартной схеме. На накопительном счету появится 10 000. рублей. Если участник имеет право на пенсию, но не обращался за ней, взнос государства составляет 15 000 рублей.

Ограничения по сумме

Сумма государственного взноса не может быть меньше 2 000 рублей и не больше:

• 12 000 рублей за год при стандартных условия;
• 48 000 рублей за год при повышенных выплатах.

Застрахованный гражданин может перечислять суммы вне заданных границ. Если взнос меньше 2 000 рублей, государство не удваивает платеж. Если застрахованный внес больше верхней границы, государство повысит сумму только на 12 тысяч.

Кто может принять участие в Программе

Стать участником госпрограммы софинансирования пенсионных накоплений можно было в период с 01.10.2008 по 31.12.2014. Для вступления в Программу кандидат должен был подать заявление в ПФР в указанный срок и внести добровольный взнос до 31.12.2015. Если застрахованное лицо вступило в программу до выхода Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон» от 04.11.2014 № 345-ФЗ, то государство софинансирует его взносы (в пределах 12 000 рублей), если же застрахованное лицо стало участником программы позже - софинансирования не происходит.  В том случае, когда гражданину назначается пенсионное обеспечение, софинансирование прекращается. При таком варианте добровольные платежи увеличивают накопительную пенсию, но не удваиваются.

В 2017 году вступить в Программу невозможно. Срок действия данной Программы рассчитан на 10 лет с начала ее работы.

Итоги Программы софинансирования

На конец декабря 2014 года было подано около 16 млн заявлений на участие в Программе. Это не очень большая цифра, однако и граждан, формирующих накопительную пенсию не много. По оценкам ПФР, число граждан, которые перевели страховые отчисления в накопительную систему, оценивается в 20% от числа застрахованных.

Недостаточная информированность граждан о госпрограмме, а также отсутствие опыта финансовых вложений, стали препятствием для массового распространения этого доходного инструмента. Свою роль сыграла и заморозка обязательных накопительных взносов в 2014 году.

Граждане, достигшие возраста выхода на пенсию, чаще всего получают пенсионные накопления путем единовременной выплаты, так как суммы накопленных средств невелики и составляют менее 5% от страховой пенсии.

С 2014 года все обязательные платежи идут на формирование только страховой пенсии. На накопительные счета граждан ничего не перечисляется.

Перспективы

Финансовый кризис, вызванный западными санкциями и падением нефтяных доходов  сменил приоритеты в государственной пенсионной политике. В условиях дефицита бюджетных средств государство стремится сохранить деньги в Госфонде, а не передавать их в частные руки.

В связи с этим развитие темы пенсионных накоплений не является приоритетным. Граждан, наоборот, убеждают направлять все средства в финансирование страховой пенсии. По этим причинам ожидать продления Госпрограммы по софинансированию взносов на пенсионное обеспечение не стоит.