Страховой стаж, его виды и включаемые в него периоды

Главным критерием при начислении пенсий (досрочных, по выслуге лет, по возрасту) является страховой стаж. Он влияет на величину выплат и год выхода на заслуженный отдых.

Что такое страховой стаж застрахованного лица? Какие виды страхового стажа существуют? Какие периоды включены в страховой стаж? Постараемся ответить на эти вопросы в данной статье.

Что такое страховой стаж, его виды

Страховой стаж иногда путают с трудовым, на основе которого раньше начислялись выплаты. После реформирования пенсионной системы в 2015 году страховой стаж обеспечивает гражданину начисление и регулярные пенсионные выплаты от ПФ, которые регламентирует Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Что называют страховым стажем? Это все периоды деятельности (трудовой или другой), когда в адрес ПФР поступают страховые взносы. Страховой стаж разделяют на:

• специальный;
• общий.

Последний учитывается при расчете пенсионных выплат, но не оказывает влияния на год выхода на заслуженный отдых. Специальный страховой стаж определяется периодами, когда гражданин работал в условиях экстремального климата (например, в Заполярье), учитывает сложные условия труда (работа в горячем цеху сталелитейного завода), труд в регионах с особым статусом. Льготный расчет, когда год работы считается за полтора, уменьшает пенсионный возраст для тех, у кого присутствует специальный стаж. Такие граждане имеют право на досрочный выход на заслуженный отдых и получение пенсионных выплат до достижения установленного возраста.

Формула расчета периодов страхового стажа будет выглядеть так: общий страховой стаж (суммируются периоды страховые и нестраховые) + специальный, когда он есть.

Пример расчета периодов страхового стажа для пенсионерки Ивановой. До 30.09.2017 г. она осуществляла такие виды деятельности: с 01.01.2007 г. по 30.09.2017 г. трудилась на заводе «Маяк», с 23.10.2003 г. по 01.01.2007 г. работала в ЗАО «Заря», с 24.10.2002 г. по 23.10.2003 г. состояла на учете по безработице, получая пособие. Для расчета периода от даты его окончания необходимо отнять дату начала и к разности добавить день. Пенсионерке будет засчитан нестраховой период (23.10.2003 - 24.10.2002 + 1 = 1 год), страховые периоды (4 года 2 мес. 24 дня + 10 лет 10 мес. = 15 лет 24 дня). Страховой стаж составит: 15 лет 24 дня + 1 год = 16 лет 24 дня.

Периоды страхового стажа

Начисляя пенсию по старости, учитывают общий страховой стаж. Он охватывает больший временной промежуток, чем трудовой, поскольку состоит не только из периода профессиональной деятельности. В общий стаж входят нестраховые периоды, причем некоторые из них до 1 января 2015 года при начислении пенсионных выплат не учитывались. Рассмотрим, какая трудовая деятельность является периодом страхового стажа:

• работа (другая деятельность), которая осуществлялась в пределах РФ лицом, подлежащим обязательному пенсионному страхованию. Главный фактор – начисление, перевод денежных взносов в российский ПФ. Согласно решению Конституционного суда России от 10.06. 2007 № 9-П, в общий страховой стаж включаются периоды, когда взносы были начислены. При этом страхователь по разным причинам мог не перечислить деньги в ПФ. Страховыми считаются уплаченные до 1991 г. взносы на обязательное соцстрахование. Сюда же относится налогообложение вмененного дохода, ЕСН;
• период работы для лиц, трудившихся в другой стране, которые вносили страховые взносы в ПФ Российской федерации, также включается в общий страховой стаж. Некоторые международные договоренности и законодательные акты РФ предусматривают включение в страховой стаж отрезка времени, когда гражданин России работал в другом государстве;
• время, когда выплаты вносились дополнительно, как добровольное страхование, входит в общий страховой стаж. Данное положение иллюстрирует 29 статью Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 29.07.2017). Статья поясняет, что добровольно уплачивать взносы могут лица, являющиеся гражданами России, но работающие за пределами государства. Граждане имеют возможность вносить страховые взносы за себя и за других физических лиц.

Если на лиц, проживающих в России (временно, постоянно), не распространяются положения об обязательном пенсионном страховании, то они могут вступать в правоотношения по добровольному страхованию. Это предусмотрено положениями пенсионного законодательства. Периоды добровольного страхования могут составлять не более 50% от всего страхового стажа.

В Советском Союзе пенсии для всех появились в середине 50-х годов. Был принят закон «О государственных пенсиях» от 14.07.1956, который гарантировал пенсионные выплаты мужчинам после 60-ти, а женщинам - после 55-ти лет. Интересно, что и для тех, кто вообще не работал или кому не хватало стажа, предусматривалась небольшая выплата. Таким гражданам платили пенсию по возрасту (минимальную), которая составляла 35 руб.

Например, уборщица, проработав более 20-ти лет, могла рассчитывать на ежемесячные пенсионные выплаты в 80 руб. Самые большие пенсии получали инженеры, педагоги, медики – 120 руб.

В СССР такой структуры, как Пенсионный фонд, не существовало, а выплаты осуществляло государство. Взносы за сотрудников платили предприятия в общий бюджет, из него же и производились выплаты получателям пенсии. Сельским жителям начисляли на 15% меньше, чем городским. Но работающий пенсионер в селе получал и зарплату, и пенсию в полном объеме, а вот в городе доход для сотрудников на заслуженном отдыхе не мог быть выше определенной суммы, излишки урезали.

Нестраховые периоды общего страхового стажа

В страховой стаж засчитывается не только работа, но и другая деятельность. Эти периоды являются нестраховыми. Их засчитывают, когда нестраховому этапу предшествовало официальное трудоустройство или гражданин вышел на работу по окончании такого периода. Статья 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ относит к нестраховым:

• проживание в другом государстве с мужем (женой), который служит в посольстве, представительстве, консульстве России и в международных организациях и т.д. Список утверждает Правительство России. Общий срок – не более 5-ти лет (включительно).
• пребывание на военной или аналогичной (приравненной к военной) службе;
• период нетрудоспособности (временной), когда выплачивается страховое пособие;
• осуществление ухода за малолетним ребенком, которому не исполнилось 18 месяцев. Совокупный нестраховой отрезок времени не должен быть больше 6 лет;
• пребывание на учете в службе занятости, когда безработному выплачивается пособие;
• выполнение общественных работ с начислением заработной платы;
• время переселения (переезда) на очередное место работы, куда трудоспособный человек направлен службой занятости;
• необоснованный арест, пребывание в пенитенциарных учреждениях (на поселении). Пункт распространяется на необоснованно репрессированных граждан после официальной реабилитации;
• уход за взрослым с I или ребенком с любой группой инвалидности, который осуществляется трудоспособным гражданином. Распространяется на уход за гражданами старше 80 лет;
• пребывание с мужем (женой), который проходит контрактную военную службу, при этом трудоустройство членов семьи невозможно. Совокупный срок периода - до 5-ти лет (включительно);

Пример учета периодов страхового стажа

Если жена военнослужащего находилась в декретном отпуске и проживала с мужем на территории, где трудоустройство невозможно, то нестраховые периоды не суммируются. По желанию заявителя, который требует перерасчета пенсионной выплаты, выбирается только один пункт.

В ПФ России поясняют, что уход за ребенком не учитывался в страховом стаже родителей до 2015 года. В 2017 году перерасчет с включением указанных периодов выполняется специалистами пенсионных органов в ситуации, когда после пересмотра размер пенсии может увеличиться. Например, декретный отпуск или время ухода за ребенком совпадали с учебой, низкооплачиваемой работой.

Заключение

Страховой стаж необходим для расчета пенсии. Он бывает двух видов: общий, специальный. Периоды страхового стажа определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Сотрудники пенсионных организаций при начислении пенсий в 2017 г. автоматически выбирают самый выгодный вариант исчисления страхового стажа для получателя пенсионных выплат.