Принудительная остановка автомобиля сотрудниками ГИБДД

Принудительная остановка транспортного средства является крайней мерой взаимоотношений между его водителем и уполномоченными сотрудниками ГИБДД. Она применяется по отношению к правонарушителям, не желающим признавать свою вину, и предпочитающим скрываться от автоинспекторов. Метод пресечения преступления или задержания является завершающим этапом операции. Он проводится после игнорирования водителем требования работников патрульной службы остановить машину и преследования ее. Операция является опасной для ее обоих участников. В каких ситуациях актуально применение принудительной остановки, и какими способами она может быть осуществлена?

Законодательное регулирование

Порядок проведения принудительной остановки транспорта уполномоченным работником патрульной службы был определен в Приказе МВД РФ № 664 от 23.08.2017 года «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».

Его корректировка была произведена 20 октября 2017 года. В документе сведены единые рекомендации для инспекторов ДПС о том, как себя вести на дороге, как общаться с участниками дорожного движения, а также что делать уполномоченному сотруднику с гражданами, преступающими закон. Согласно нормам правового акта, принудительная остановка является крайней мерой, которая может быть применена только после попыток решения вопроса в руслах закона.

Преследование нарушителя

Перед принудительной остановкой, сотрудники ГИБДД должны попытаться урегулировать проблему мирным способом, посредством подачи сигнала остановки, а в случае пренебрежения им, применения операции преследования. Ее порядок проведения рассмотрен в пункте 96 Регламента. Преследование актуально при обстоятельствах, когда в автомобиле находятся лица, подозреваемые в преступлении. Мероприятие осуществляется также в ситуациях, когда водитель:

• Не выполнил требования уполномоченных лиц об остановке;
• Совершил ДТП и скрылся с места происшествия;
• Подверг жизнь других участников дорожного движения опасности из-за применяемого стиля вождения, неадекватного состояния ввиду воздействия лекарственными, алкогольными или наркотическими веществами, а также по причине не надлежащего технического состояния транспорта, что визуально идентифицируется.

В ходе операции сотрудник ДПС должен держать включенными звуковые и световые сигналы для обеспечения безопасности других участников дорожного движения. Скорость преследования должна быть соизмерима с обстоятельствами. В городах лучше применять альтернативные методы задержания, такие как развертывание заслонов, установка заграждений, блокирование района, создание искусственного транспортного затора на наиболее вероятном участке движения, а также применение специальных средств принудительной остановки.

Причины и основания

Основания для принудительной остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД рассмотрены в 95 пункте регламента, в котором определен порядок их деятельности и параметры полномочий. В праве работника патрульной службы инициировать принудительную остановку машины в случае игнорирования водителем его первичного требования о прекращении движения. Принудительная остановка также может быть осуществлена в следующих ситуациях:

• Получение работником ДПС информации от участника дорожного движения или от другого наряда о правонарушении или преступлении, совершенном водителем;
• Невозможность своевременной подачи сигнала об остановке ввиду быстрого движения транспорта или запоздалой фиксации преступления;
• Скрытие виновника аварии с места происшествия и передача по всем постам информации от руководителя подразделения или от дежурного.

Методы принудительной остановки не могут быть применены к лицам, управляющим транспортом, реагирующим на требования сотрудников патрульной службы. Статистика свидетельствует, что 99% водителей объективно оценивают дорожную ситуацию и своевременно реагируют на сигналы работников ГИБДД. Их не актуально принуждать прекратить движение, поскольку они осуществляют остановку по первому требованию уполномоченных сотрудников. Обычно методы применимы к нарушителям, преступившим нормы закона и скрывающимся от представителей правопорядка, поскольку желают избежать наказания.

Как осуществляется процедура?

Принцип осуществления принудительной остановки ориентирован на создание условий, при которых транспортное средство не может дальше осуществлять движения. Порядок проведения мероприятия, утвержденный Регламентом работы патрульной службы, основан на проведении ряда операций, целью которых является задержание преступника или подозреваемого, а также обеспечение безопасности другим участникам дорожного движения. Принудительная остановка может быть проведена несколькими способами, подразумевающими:

• Применение специальных средств;
• Ограничение движение с помощью сигналов регулировщика;
• Применение огнестрельного оружия;
• Перекрытие дороги автомобилем ДПС с мигалками;
• Перекрытие дороги грузовым автотранспортом.

Выбор способа действий определяется в соответствии с обстоятельствами и по распоряжению начальства. Применение специальных средств остановки ориентировано на размещение на дорожном полотне одного из их видов с целью прокалывания колес. В ситуациях, в которых метод не применим, следует использовать другие способы остановки транспорта. Распространенным и сравнительно безопасным методом является ограничение движения за счет создания искусственной пробки посредством сигналов регулирования. Огнестрельное оружие может быть применено в крайних случаях с целью повреждения колес транспорта для создания условий, в которых невозможно его перемещение.

Когда принудительная остановка запрещена?

В регламенте ГИБДД содержатся положения, ограничивающие полномочия сотрудников службы. Регламентирован определенный перечень транспортных средств, останавливать которые запрещено. К их категории относятся машины скорой помощи и автомобили, которые перевозят груз, отнесенный к опасной категории. Нельзя также принудительно останавливать транспорт, осуществляющий перевозки людей. Остановка автобусов, мотоциклов, мопедов, грузовиков, оборудованных под перевозку людей, при наличии в них пассажиров запрещена. Сотрудник ГИБДД также не уполномочен задерживать транспортные средства, отнесенные к категории консульских или дипломатических представительств, а также принадлежащие международным организациям и другим государствам.

Задержание водителя или пассажиров, находящихся в транспорте, категория которого не позволяет применить к нему принудительные методы остановки, проводится по другому регламентированному порядку. Они также запрещены по отношению к любому транспорту, передвигающемуся на участках дорог, для которых характерна ограниченная видимость, на горных дорогах, путепроводах, мостах, эстакадах, тоннелях и на железнодорожных переездах. Такое решение было принято с целью сохранности жизни и здоровья пассажиров и находящихся рядом людей, а также во избежание международных скандалов.

Заключение

На практике принудительная остановка сотрудниками ГИБДД осуществляется редко. Она не применяется к законопослушным гражданам. С ней сталкиваются только скрывающиеся нарушители закона, которые не желают отвечать за свои проступки в соответствии с положениями административного или уголовного кодекса. Реализация процедуры несет в себе опасность для водителя и для преследующих его сотрудников ДПС. При применении методов преследования оба участника мероприятия рискуют не справиться с управлением из-за езды на предельно максимальных скоростях. В ходе принудительной остановки уполномоченными сотрудниками может быть применено оружие, а правонарушитель также может быть его обладателем, поэтому в данном ракурсе обе стороны рискуют своей жизнью и здоровьем.