Что такое несчастный случай на производстве и что к нему относится?

Несчастный случай (НС) является самой распространенной причиной травматизма на предприятиях. При таком раскладе и с работодателя (ответственного должностного лица), и с самого пострадавшего снимается всякая вина за нанесение (получение) травмы. Что считается несчастным случаем? Что может привести к этому? Как разделяют полученные повреждения по степени тяжести и для чего это делается? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Законодательная база

Понятие о НС на производстве встречается сразу в двух законодательных актах: Федеральном законе № 125 от 1998 года «Об обязательном социальном страховании» и 227 статье ТК РФ. Общая суть обоих документов сводится к тому, что под несчастным случаем следует понимать травму, полученную работником на своем рабочем месте и (или) при исполнении своих непосредственных обязанностей, что определено трудовым договором с организацией. НС может быть признан таковым, если полученная травма повлекла временную или постоянную нетрудоспособность работника, обусловила необходимость смены его должности или привела к его смерти.

Основные критерии для определения НС

Согласно действующему законодательству, НС может быть признан таковым, если он отвечает одновременно 4 условиям: пострадали работники или иные лица, привлеченные к трудовой деятельности по инициативе организации; повреждение получено вследствие причин, определенных Трудовым кодексом; последствия полученных повреждений соответствуют последствиям, установленным ТК РФ; время и место получения повреждения соответствует положениям, установленным ТК РФ. К пострадавшим относятся:

• Лица, имеющие действующий трудовой договор с предприятием;
• Лица, имеющие действующий гражданско-правовой договор с предприятием, где отдельно оговорена необходимость включения таких лиц в государственную программу обязательного соцстрахования;
• Лица, которые проходят в организации производственную практику (в том числе и командированные от учебного заведения) или лица, с которыми заключен договор ученика;
• Лица, которые привлечены к труду в соответствии с медицинскими рекомендациями, как часть терапии по преодолению заболеваний психики;
• Лица, осужденные за совершенное злодеяние и привлеченные к труду во время отбывания срока;
• Лица, направленные на общественные работы;
• Лица, являющиеся членами КФХ или производственных кооперативов, и принимающие участие в их работе;
• Лица, которые были привлечены организацией для предотвращения аварии на производстве, ее ликвидации и т.д.

Характером или причиной полученного повреждения могут быть телесные повреждения (синяки, ссадины, порезы и так далее), повреждения из-за чрезвычайного происшествия, повреждения из-за воздействия электротока, вредного излучения, а также, вследствие удара молнии, любой иной урон здоровью, полученный из-за внешних факторов: солнечный удар, утопление, обморожение и так далее. В качестве последствий может выступать изменение должности пострадавшего в связи с тем, что он более не может выполнять свои прежние трудовые обязанности, временная нетрудоспособность, постоянная нетрудоспособность (инвалидность), а также смерть.

Время и место происшествия

Статьей 229.2 ТК РФ установлено, что при определении НС на производстве необходимо учитывать возможную вину работодателя в нанесении повреждения и вину работника в ее получении. Если таковое имеет место быть, специально созданная комиссия должна определить процентное соотношение вины работодателя (работника) и решить, стоит ли признавать полученное работником повреждение, как несчастный случай. Важный момент в этом деле занимает определение времени и места случившегося:

• В течение рабочего дня на своем рабочем месте либо в любом другом месте, где работник должен был быть в соответствии со своим трудовым договором. В том числе:
  • во время оговоренных (технических) перерывов;
  • при подготовке своего рабочего места (инструмента) или после окончания рабочего дня при приведении рабочего места (инструмента) в порядок;
  • при выполнении иных действий до начала рабочего дня и после его окончания, что предусмотрено трудовыми обязанностями;
  • при привлечении к работе в неурочное время.
• При движении на работу (с работы) при условии, что работник использует транспорт, предоставленный работодателем или свой личный транспорт, но по письменному соглашению с работодателем;
• Во время совершения поездки в командировку или во время любых иных поездок по работе, совершаемых, в том числе, и на общественном транспорте;
• Во время следования к месту выполнения своих трудовых обязанностей, в том числе, на велосипеде или пешком;
• Во время отдыха между сменами, при организации работы вахтой;
• Во время установленного между сменами отдыха в течение рабочего времени;
• При выполнении любых других действий, совершаемых в соответствии со своим трудовым договором и (или) по инициативе работодателя.

При этом статьей 229.2 ТК РФ отдельно оговорено, что НС может произойти и во внерабочее время, то есть, вне производства. Одно из самых спорных дел в этом отношении рассматривалось в 2011 году в Московском городском суде. Работник получил травму до начала рабочего дня, в то время как поднимался на лифте на этаж, где находится его рабочее место. В конце концов, суд счел это событие случившимся на производстве, так как работник уже находился на территории своего работодателя и направлялся на непосредственное рабочее место.

Степень тяжести

Согласно Приказу Минздравсоцразвития № 160 от 2005 года «Об определении степени тяжести повреждения», существует 2 категории НС: легкие и тяжелые. В Приказе подробно описаны все травмы (повреждения), которые можно причислить к тяжелым последствиям: потеря более 20% крови, получение шока, ушиб головного мозга, вывихи шейных позвонков и так далее. Все неуказанные в Приказе травмы и повреждения причисляются к легким последствиям. Помимо этого отдельно выделяют несчастные случаи на производстве, повлекшие:

• Смертельный исход;
• Групповые повреждения (когда из-за несчастного случая пострадало более 2 человек включительно);
• Групповые повреждения с тяжелыми последствиями (когда тяжелые травмы из-за несчастного случая получило 2 человека и более).

В мае 2017 года в Верховном суде состоялось рассмотрение искового заявления гражданки Г., которая требовала признать Приказ №160 недействительным. Гражданка оспаривала тот момент, что из-за отсутствия в приказе несчастного случая средней степени тяжести, легкая степень описана достаточно размыто, а сам акт препятствует справедливой оценке НС, произошедшего с ней на производстве. В итоге суд постановил, что требования истца не обоснованы и связаны с неверным толкованием норм закона. Приказ остался действующим.

Заключение

В целом, действующее законодательство подробно дает определение несчастному случаю на производстве и указывает конкретный перечень критериев, по которым комиссия должна определить имел ли место несчастный случай или нет. А от тяжести полученных травм зависит итоговая сумма ежемесячной компенсации, которая выплачивается из средств Фонда социального страхования).