Как оформить страховую пенсию без трудовой книжки?

Наличие страхового стажа – одно из важных условий для оформления страховой пенсии. В соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ и «Об индивидуальном учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ основным подтверждающим стаж документом является трудовая книжка. Помимо этого действует и индивидуальный учет в ПФР, где хранится более подробная информация о трудовой деятельности гражданина. Но все же, при оформлении страховой пенсии наличие трудовой книжки обязательно.

Как можно оформить страховую или досрочную пенсию при отсутствии трудовой книжки? Какими способами можно подтвердить свой страховой или специальный стаж? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Документы для подтверждения стажа

Граждане без трудовой книжки приравниваются к лицам без стажа и не могут получить страховую пенсию, в таком случае им положена социальная пенсия, размер которой существенно ниже. Если документ утерян, либо в нем недостает некоторых записей, при оформлении пенсии разрешается предъявлять следующие документы:

• трудовые договоры;
• справки с предприятий;
• книжки колхозников;
• выписки из архивов;
• ведомости на заработную плату.

Периоды, когда книжка не была введена, могут быть подтверждены только договорами на выполнение работ (в том числе общественно-трудовыми). При этом нужно предъявлять и справку от нанимателя, что последним были внесены обязательные платежи в виде страховых взносов в ПФР. Если документально подтвердить стаж невозможно, Пенсионный фонд устанавливает его длительность на основании показаний нескольких свидетелей, коллег застрахованного лица.

Пенсионный фонд может отказать в оформлении пенсионных выплат, если обнаружит в официальном документе ошибку, опечатку или недостающую информацию. В таком случае, для восстановления своего права на пенсию гражданин может обратиться в суд.

Более подробную информацию о том, как поступить при отказе, можно найти в статье «Как оспорить отказ Пенсионного фонда в назначении страховой пенсии?».

Как восстановить трудовую книжку?

Восстановление регламентируется Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (п.31-32) и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 (п.7.1-7.2). Согласно Правилам и Инструкции гражданин, утративший данный документ, имеет право сделать его дубликат с внесенными в него записями о трудовой деятельности. Для этого застрахованному лицу придется обращаться ко всем бывшим работодателям для получения нужных сведений.

Согласно вышеназванным правовым нормам при потере данного документа, необходимо незамедлительно уведомить об этом последнего работодателя посредством заявления о пропаже.  Работодатель обязан в течение 15 дней выдать сотруднику дубликат, который содержит информацию об общем стаже, о наградах и поощрениях, а также выговорах. Для подтверждения стажа при оформлении дубликата нужно предоставить оригиналы:

• приказа о зачислении сотрудника в штат;
• трудового договора;
• лицевых счетов либо ведомостей по заработной плате;
• справки от ПФР СЗВ-К и другие документы, подтверждающие трудовую деятельность.

Если предприятие, на котором раньше работал гражданин, ликвидировано, то для получения необходимых сведений нужно обратиться к его правопреемнику либо в архив. Запрос в архив составляется в свободной форме и должен содержать ФИО заявителя, обозначенный период трудовой деятельности, цель запроса информации и контактные данные заявителя. Пример архивной справки можно скачать по ссылке.

Как восстановить поврежденную трудовую книжку?

Иногда в силу различных причин трудовая книжка повреждается (она может обгореть, загрязниться, порваться и пр.). В подобной ситуации работник может написать заявление на выдачу ему дубликата, при этом кадровая служба обязана внести все данные, которые имелись в старой трудовой книжке (если информация в поврежденной книжке доступна для расшифровки). Если отдельные сведения невозможно разобрать, потребуются дополнительные подтверждающие документы от сотрудника. На титульном листе поврежденной книжки ставится пометка о выдаче дубликата с фиксацией номера и серии старой книжки.

В случаях, когда документ поврежден по вине работодателя, для принятия решения относительно выдачи дубликата создается специальная комиссия. В ее состав входят работодатель, представители исполнительной власти, коллектива и профсоюзов. При этом от сотрудника не требуется написание заявления и предоставление подтверждающих стаж справок. Сбор необходимых документов обязан взять на себя работодатель. При их отсутствии по каждому случаю ведется опрос как минимум двух свидетелей. В завершении комиссия составляет акт с установленными данными, что и служит основой для выдачи дубликата.

Заключение

Оформление страховой пенсии без трудовой книжки возможно лишь в том случае, если она утеряна или повреждена и нет возможности для ее восстановления. Для подтверждения страхового или специального стажа гражданин обязан предоставить в ПФР соответствующие документы (архивные справки, договоры, зарплатные ведомости и т.д.). В качестве подтверждения стажа Пенсионным фондом принимаются и свидетельские показания.