Расчетный пенсионный капитал застрахованного лица

До 2015 года пенсия застрахованного лица состояла из 3-х частей: накопительной, базовой и страховой. Величину последней определял расчетный пенсионный капитал (РПК) - сумма отчислений работника государству за весь период трудовой деятельности. В данной статье мы подробно рассмотрим, что такое расчетный пенсионный капитал, как он формировался и влиял на размер пенсии.

Влияние РПК на размер пенсии

Пенсионная реформа XXI в. ввела новый расчетный метод пенсии. Величину ее страховой части стал определять расчетный пенсионный капитал, состоящий из начального капитала, заработанного до реформы 2002 года (ПК1) и суммы страховых платежей (ПК2), сделанных после этого года вплоть до окончания трудовой деятельности.

Фиксированная часть пенсии – ее базовая составляющая – тот минимум, на который может рассчитывать лицо, проработавшее в общей сложности не менее 5 лет. Базовая часть устанавливалась государством и не зависела от размеров зарплаты и трудового стажа работника: она одинакова для всех.

Страховая часть пенсии - сумма отчислений от зарплаты, сделанных за весь трудовой период - формировала расчетный пенсионный капитал, который определял какую пенсию заслужил работник. Чем выше была его зарплата и больше стаж, тем больше сумма накоплений на его лицевом счете в Пенсионном фонде России (ПК2), а значит, и размер пенсии. Ее фактический размер равен: РПК/Т, где Т – число месяцев средней жизни пенсионеров, определяемое статистикой.

Учет страховых отчислений в Пенсионный фонд начался с 2002 года. Все, что заслужил гражданин до этого - пенсионные права дореформенного периода – с помощью расчетных методов выражалось в виде денежной суммы как начальный капитал (ПК1) и тоже заносилось на лицевой счет работника. Таким образом, РПК = ПК1 + ПК2 – для лиц со смешанным дореформенным и пореформенным стажем.

Конвертация застрахованных прав в первоначальный пенсионный капитал

Застрахованные права гражданина в советском законодательстве определялись в виде трудового стажа и размеров его заработной платы, с которой платились налоги.  В настоящее время реальные размеры этих выплат потеряли актуальность: советские рубли и зарплаты ушли в прошлое, метод расчета трудовой пенсии изменился. Превращение виртуальных пенсионных прав в реальные денежные суммы до 1 января 2015 года регулировал Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. На его основании пенсионные права вычислялись по правилам советского законодательства, индексировались с учетом реалий текущего времени и заносились на лицевой счет ПФР в виде первоначального капитала.

ПК1 определялся по  следующему алгоритму:

• вычисление расчетной пенсии;
• отнимание от нее фиксированной базовой части, установленной законом;
• умножение на количество лет доживания, установленное законом.

Вычисление расчетной пенсии

РП – условное выражение денежного пособия, на которое лицо имело бы право, выйдя на пенсию в 2002 году при полном трудовом стаже. Методика определения РП была основана на советских нормах законодательства:

• самый большой среднемесячный заработок лица в течение любых 5 лет подряд составлял основу вычислений;
• полный трудовой стаж (мужчины – 25 лет; женщины – 20 лет) давал право на получение 55% от оптимальной среднемесячной зарплаты т.е. стажевый коэффициент (СК) равнялся 0,55;
• советские зарплаты переводились в денежные реалии 2002 года таким образом, что вместо конкретного заработка в расчете применялся коэффициент зарплаты (КЗ) – отношение средней зарплаты работника к средней зарплате по стране в расчетный период (2000-2001 гг. или любые 5 советских лет подряд, если заработок можно подтвердить документально);
• оба коэффициента умножались на среднюю зарплату по стране в июле-сентябре 2001 года, которая по Постановлению Правительства РФ № 720 от 11.10.2001 составляла 1 671 руб.

Определение расчетной пенсии в виде формулы выглядело следующим образом:

РП = СК х КЗ х 1 671 руб., где:

СК – коэффициент стажа, который увеличивался на 0,01 за каждый проработанный сверх стажа год, но не должен был быть выше 0,75;

КЗ – коэффициент зарплаты, не мог превышать 1,2;

РП – основа для вычисления расчетного пенсионного капитала; величина РП - не менее 660 руб.

Расчетный пенсионный капитал выражал страховую часть пенсии (СЧП), поэтому из РП вычиталась базовая её часть: СЧП = РП – БП. Федеральным законом «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ величина БП была установлена в размере 450 руб.

СПЧ = РП – 450 руб.

Полученную разность умножали на коэффициент «дожития» Т, выраженный в месяцах. Количество лет дожития на пенсии государство устанавливало на основе статистических данных. В 2002 году коэффициент Т составлял 12 лет (144 мес.), в 2014 году он достиг 19 лет, а по состоянию на 2017 год коэффициент «дожития» составлял 20 лет (240 мес.). Формула конвертации пенсионных прав советского времени в первоначальный капитал имела следующий вид: ПК1 = СЧП х Т.

Как влияет на РПК срок выхода на пенсию?

Срок выхода гражданина на пенсию следующим образом влияет на РПК:

• Лица, чей трудовой стаж начался после 2002 года, имеют на лицевом счете фонда ПФР всю сумму выплат, составляющих пенсионный капитал. Она подвергается ежегодной индексации, установленной правительством с поправкой на инфляцию.
• Лица, выходящие на пенсию после 1 января 2002 года, имеют на счету расчетный капитал, состоящий из трех частей:
  • ПК1 = СЧП х Т (значение Т берется для года выхода на пенсию);
  • ПК2 - сумма накоплений дореформенного периода;
  • сумма валоризации (СВ) – надбавка за работу при советском режиме.

СВ = СЧП х (10+n)%, где n – число лет советского стажа до 1991 года, а 10% прибавляется всем, имеющим этот стаж. Формула пенсионного капитала для них: ПРК = ПК1 + ПК2 +СВ.

• Лица, пребывающие на пенсии на момент 1 января 2002 года, получают пособие на основе РПК = ПК1+СВ, оно зависит от их прошлой зарплаты и советского трудового стажа и имеет прибавку в виде валоризации, которая проводилась с 2010 года для всех неработающих пенсионеров.

Пример. Определение расчетного пенсионного капитала

Условия:

• гражданка А. закончила трудовую деятельность в 2008 году. Общий стаж – 30 лет (СК = 0,55 + 0,1);
• трудовой стаж до 1991 года – 12 лет; коэффициент валоризации: 10% +12% = 0,22;
• з/п в 2001-2002 гг. составляла 3 тыс. руб., средняя з/п по стране – 1,5 тыс. руб. КЗ = 3000/1500 = 2 (не должен превышать 1,2). КЗ = 1,2.

Расчет РПК:

• Расчетная пенсия = 0,65 х 1,2 х 1 671 = 1 303 (руб.)
• ПК1 = (1 303 – 450) х Т. Для 2008 года Т = 15 лет (180 мес.), тогда:

ПК1 = 853 х 180 = 153 608 руб.

• Индексация ПК1: сумма 153 608 поочередно умножается на ежегодные индексы 2002-2008 гг., утвержденные Правительством РФ, в итоге на 2008 г. ПК1 = 402 667 руб.
• ПК2 – сумма страховых платежей за период 2002-2008 гг. на лицевом счете - составил 61 500 руб.
• Пенсионный капитал = ПК1 + ПК2

ПК = 402 667 + 61 500 = 463 167 руб.

• Фактическая пенсия = СЧП + БП; БП в 2008 году составляла 1 794 руб. СЧП = ПК/Т = 463 167/180 = 2 550 руб.

ФП = 2 550 + 1 794 = 4 544 руб.

• Валоризация – рассчитывается с 2010 года только по размерам ПК1 на 2002 год с учетом стажа до 1991 года. Страховую часть расчетной пенсии (853 руб.) надо умножить на коэффициенты индексации (3,678) и валоризации (0,22):

СВ = 853 х 0,22 х 3,768 = 707 руб.

• Фактическая пенсия гражданки А. в 2010 году составила:

2 550 (страховая часть) + 2 562 (базовая на 2010 г.) + 707 = 5 810 руб.

Очевидно, что РПК – величина, зависящая от многих факторов, в том числе от страховой суммы выплат (СЧП), базовой пенсии (БЧП), длительности выплаты пенсионного содержания (Т), индексации, валоризации (СВ).

В связи с вступлением в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ расчетный капитал - отражающий пенсионные права граждан до 2015 года - был переведен в баллы, формирующие индивидуальный пенсионный коэффициент, и с тех пор более не актуален.