Структура пенсионного обеспечения по старости с 2015 года

С 1 января 2015 года начали действовать изменения, касающиеся порядка начисления пенсий. Для определения суммы в расчёт стала браться индивидуальная величина баллов, накопленных застрахованным лицом за весь период официальной трудовой деятельности.

Каковы причины перехода на новую систему расчета? Чем отличается структура пенсионного обеспечения до 2015 года и после? Какие плюсы и минусы есть у новой системы? На эти и другие вопросы постараемся ответить в данной статье.

Пенсионное обеспечение до 2015 года

Порядок расчета и начисления пенсий до реформы 2015 года был гораздо проще. В этот период начислялись трудовые пенсии:

• по достижению лицом пенсионного возраста;
• по инвалидности;
• по утрате кормильца.

Трудовые пенсии включали в себя две части: страховую и накопительную.

Страховая часть

Формировалась за счет обязательных отчислений, которые производил работодатель. Их размер напрямую зависел от заработной платы сотрудника. Именно поэтому так важно было получать официальную, «белую» заработную плату. Эта часть пенсии ежегодно индексировалась по решению Правительства РФ. Увеличение могли происходить несколько раз за год и не должны были быть меньше уровня инфляции, отмеченного в данном году.

Страховая часть вычислялась по такой формуле:

СЧ = ПК/Т + Б, где

ПК – личный пенсионный капитал, который был накоплен застрахованным лицом;

Т – месяцы ожидаемого периода перечисления выплат;

Б – фиксированный размер страховой части выплаты.

Накопительная часть

На формирование накопительной части имели право граждане, родившиеся после 1967 года (включительно). Пенсионеры, родившиеся раньше этого периода, могли формировать только страховую часть. Она устанавливалась тем гражданам, у которых были пенсионные накопления на индивидуальном лицевом счете или на том счете, где хранится накопительная часть. Они формировались за счет перечисления работодателем обязательных взносов и полученных доходов от их грамотного и разумного инвестирования. Пенсионные отчисления производились следующим образом:

6% поступало на формирование пенсионных накоплений;

16% переходило в страховую часть.

Пенсионное обеспечение после 2015 года

С 1 января 2015 года со вступлением в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 величина страховой пенсии определяется с учетом индивидуальных коэффициентов и их стоимости. После реформы с заработной платы сотрудника производятся такие отчисления:

• 6% перечисляются в общую часть и расходуются на пособия для других граждан;
• 10% переходят в страховую часть и учитываются при её расчёте;
• 6% поступают в НПФ и формируют накопительную часть.

Граждане России, родившиеся до 1967 года не имеют накопительной пенсии, поэтому отчисления производятся только по первым двум пунктам. На эти 6% увеличивается страховая часть.

Важно! Новый порядок расчета пенсионных выплат подразумевает, что:

1. Пенсионный возраст не будет повышен.
2. Расчет по новым правилам не коснется лиц, вышедших на пенсию до 2015 года. Их выплаты будут переведены в баллы для дальнейшего перерасчета и увеличения по новой формуле.
3. Порядок пенсионных начислений можно выбрать самостоятельно (с накопительной частью или без нее).
4. Работающие пенсионеры будут получать пенсии в полном объеме, но без индексации стоимости ИПК. При этом сохраняются все льготы и группы граждан, выходящих на пенсию досрочно.

Вычислить размер будущей пенсии можно на официальном сайте Пенсионного Фонда. Для этого необходимо зайти на официальную страницу ведомства, ввести личные данные и произвести расчет.

Фиксированная выплата

Является одной из составных долей имеющегося базового значения, который согласно действующему законодательству входит в состав страховой пенсии. Данная выплата осуществляется только в том случае, если гражданин имеет право на получение страховой пенсии.

В феврале 2017 года пенсии были проиндексированы и размер фиксированной части стал составлять 4805 рублей 11 копеек. Эта сумма может быть уменьшена или увеличена в зависимости от категории пенсионера, наличия иждивенцев и других факторов. Индексация проводится ежегодно и равна величине инфляции за прошедший год. По решению правительства фиксированная часть также может увеличиваться на определенную сумму. Для этого выпускается соответствующий указ и в начале весны текущего года происходит увеличение пенсии.

Страховая пенсия

Данная выплата рассчитывается и выплачивается исходя из того, сколько отчислений производилось на счет застрахованного лица за всё время его рабочей деятельности. Стаж работы в этом вопросе играет первостепенную роль. После реформы, произошедшей в 2015 году, перерасчет и увеличение пенсии производится в индивидуальных коэффициентах, а размер страховой пенсии рассчитывается по формуле:

СП = ИПК * СПК, где

СП – величина страховой пенсии;

ИПК – индивидуальный коэффициент, рассчитывающийся для каждого работника отдельно;

СПК – стоимость одного индивидуального коэффициента по состоянию на тот день, с которого гражданин должен будет получать страховую пенсию.

Более подробную информацию о данном виде пенсии можно узнать из статей:

1. Страховая пенсия по старости в РФ
2. Страховая пенсия по инвалидности
3. Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Накопительная пенсия

Порядок и особенности расчета данной выплаты закреплены в Федеральном законе «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ.. Она финансируется за счет страховых взносов, формирующих пенсионные накопления. Гражданам, родившимся в 1967 году и позже, предоставляется выбор, согласно которому они могут:

1. Не формировать накопительную пенсию. Тогда тариф на неё будет равен 0%. Таким образом государство стимулирует граждан отказываться от этой части и делать выбор в пользу страховой.
2. Формировать накопительную пенсию. Размер отчислений будет составлять 6%. Но величина страховых взносов уменьшится и составит только 10%.  Также уменьшатся применяемые коэффициенты. Эта часть пенсии, в отличие от страховой, не индексируется. Все повышения зависят от успешной деятельности ПФ, в который переданы средства от накопительной пенсии.

Более подробную информацию о данном виде пенсии можно найти в статье «Накопительная пенсия в РФ в 2017 году».

Структура пенсионного обеспечения по старости с 1 января 2015 года отражена в схеме ниже.

Причины перехода на новую систему

Формула, разработанная для вычисления размера пенсий, создана для того, чтобы сбалансировать страховую долю отчислений, сделать её более предсказуемой. Её рост и индексация индивидуальных баллов обусловлены увеличением обязательных отчислений. Базовая часть также с лёгкостью прогнозируется. Ее величина ежегодно повышается согласно зафиксированному размеру инфляции по состоянию на минувший год.

Основной целью новой пенсионной реформы является необходимость показать условные обязательства государства перед гражданами в вопросе пенсионного обеспечения. Ранее эти обязательства были безусловными, и граждане не могли их просчитать и предвидеть.

Новая формула для расчёта не покажет конкретный размер пенсии, но позволит определить верхнюю границу, больше которой пенсия для конкретного лица не поднимется. При расчете будут учитываться все индивидуальные особенности и льготы, имеющиеся у гражданина.

Преимущества и недостатки новой пенсионной реформы представлены в таблице.

Система ИПК

Для определения размера пенсии используются индивидуальные пенсионные коэффициенты, рассчитывающиеся для каждого в отдельности. Размер этого показателя зависит от фактического официального стажа работника и того времени, которое включено в страховой стаж. Иными словами, этот коэффициент неразрывно связан с периодом отчисления страховых взносов за пенсионера. Чем он больше, тем больше коэффициент, применяемый при расчете выплат. Он формируется исходя из следующих параметров:

• официально зафиксированный страховой стаж;
• размер страховых отчислений, производимых в период трудовой деятельности;
• период обращения за выплатой после выхода на пенсию.

ИПК прямым образом влияет на размер страховой пенсии, которая представляет собой произведение между индивидуальным коэффициентом и его стоимостью, которая ежегодно устанавливается государством. По состоянию на 2017 год этот размер составляет 78 рублей 58 копеек.

Немаловажную роль в формировании индивидуального коэффициента играет период обращения за начислением пенсии. Если гражданин обратится за расчетом пенсии через год после наступления пенсионного возраста, то при расчете размера будет применен коэффициент 1,07. Если обратиться в Пенсионный фонд спустя 10 лет после наступления пенсионного возраста, то коэффициент будет равен 2,32, что значительно увеличит размер назначаемых выплат.

Более подробную информацию о системе ИПК можно найти в следующих статьях:

1. Что такое индивидуальный пенсионный коэффициент?
2. Конвертация пенсионных прав, приобретенных до 2015 года

Заключение

Пенсионная реформа, проведенная в 2015 году, определила новые правила расчета и начисления пенсии. На нее стал влиять не только стаж работника, но также период и размер страховых отчислений. Применение пенсионных коэффициентов позволяет самостоятельно корректировать размер выплачиваемых пенсий за счет продления сроков обращения в Пенсионный Фонд.

Произошедшие изменения вызвали неоднозначную оценку экспертов и членов правительства. Одни выступали за сохранение накопительной пенсии, которая формируется в обязательном порядке. Другие напротив, ратовали за формирование этой части на добровольной основе. Сторонники реформы ссылались на низкую доходность от накопительной доли, противники выступали за сохранение «длинных» доходов в экономике от пенсионных поступлений.