Электронный больничный лист и его особенности

Электронный больничный — документ, подтверждающий нетрудоспособность лица ввиду заболевания, оформленный в личном кабинете на сайте ФСС. На руки его не выдают. Больничный в электронном виде аналогичен бумажному документу. Только заполняют его в специализированной компьютерной программе. Утверждают электронной подписью лечащего врача. Отличительная особенность электронного бланка больничного листа в том, что выдают и оформляют его при участии в обмене работодателя. При этом застрахованное лицо должно письменно выразить согласие на замену письменного образца больничного электронным.

Законодательное регулирование

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 86 от 1.05.2017 «О внесении изменений», в некоторые правовые документы были внесены поправки. Это стало началом для выпуска электронных официальных бумаг. Выдача больничного листа в таком виде стала практиковаться с 1 июля 2017. Этот процесс организуется в порядке, регулируемом следующими законодательными актами:

• Федеральный закон №255 (ст. 13) — этапы страхования при нетрудоспособности, беременности и родах;
• Постановление Правительства №1567 — инструкция, регулирующая взаимодействие участников страхования в сфере обмена сведениями;
• Приказ Минздрава №624н — правила оформления больничного листа.

Цель введения компьютерного оформления больничного была раскрыта заместителем председателя Правительства. По его словам, из-за огромного документооборота уходит много средств на печатание бланков. Благодаря введению электронной формы листа нетрудоспособности эта статья расходов значительно сократиться. К тому же снизится уровень мошенничества, связанный с незаконным получением пособия по нетрудоспособности по поддельному документу.

Особенности и преимущества документа

Основная информация в электронном бланке заполняется медучреждением — вносятся данные пациента и особенности заболевания, проставляются электронные подписи клиники и врача. Готовый бланк отправляется в ЕИИС «Соцстрах». Туда же направляется реестр по оплате пособия, заполненный с помощью специального приложения страхователем. С учетом данных по страховым случаям и производится расчет выплат, положенных временно нетрудоспособным, беременным и родившим.

Весь процесс происходит в электронном виде, сотруднику не нужно самостоятельно предоставлять больничный работодателю. Таким образом, перевод больничного листа в Э-форму позволяет сократить объем бумажной работы, число ошибок в документе сокращается, а также исключается возможность утери больничного. Выделяют и такие преимущества документа Э-образца:

• Сокращение времени на заполнение бланка ввиду необходимости ввести данные только один раз;
• Сведение к минимуму риска подделывания из-за трудоемкости работы и необходимости обладать техническими навыками;
• Повышение точности расчетов выплат, возможность проверить вычисления и исправить их;
• Упразднение необходимости в многочисленных проверках страховщиком.

Бумажный листок нетрудоспособности заполняется вручную, но почерк врачей не всегда понятен. На его расшифровку может уйти много времени. В случае с электронным бланком эта проблема автоматически отпадает. Вся информация в него заносится с помощью клавиатуры печатными буквами. Обмен информацией происходит через специальное приложение. Доступ к данным имеют только человек, на которого оформлен больничный, медицинский работник и работодатель или ответственное лицо (бухгалтер, сотрудник отдела кадров). Таким образом обеспечивается полная конфиденциальность.

Упразднят ли бумажный бланк?

Оформление электронных больничных листов происходит в добровольном порядке. При этом сотрудник, не работающий по причине болезни, выражает желание отказаться от бумажной формы бланка подачей заявления. Принудительное внедрение программы электронизации документации может негативно сказаться на бюджете небольших организаций. Это связано с необходимостью закупать дорогостоящую аппаратуру, что невыгодно при штате в несколько человек.

Низкая степень оснащенности медучреждений в провинциях, а иногда и в крупных городах, также не позволяет осуществить масштабное внедрение электронных больничных. Поэтому в ближайшем будущем бумажные бланки сохранят свою актуальность. Изменения формы документоведения после вступления в силу ФЗ №86 коснулись только пилотных регионов, участвующих в проекте «Прямые выплаты». Так, компенсация по электронным больничным листам выплачивалась в следующих областях:

• Московская;
• Белгородская;
• Астраханская;
• Новгородская.

Постепенно практика выплат по электронным документам была введена и в других субъектах РФ, вступивших в проект. Таким образом, с 1 июля 2017 года электронный документооборот между медицинскими учреждениями, ФСС и работодателями действует во всех регионах России. При этом для обеспечения полноценного обмена сведениями необходимо внедрение специальных программ, обучение персонала, а также согласие пациента на предоставление листка нетрудоспособности не на бумажном носителе.

Заключение

Электронные больничные значительно упрощают схему выплат компенсаций. На данный момент их внедрение показало положительные результаты. Планируется сократить расходы на печать бланков, увеличить время на обслуживание пациентов за счет его экономии на заполнении бумажных больничных образцов. Проект набирает все большие масштабы. Однако окончательный переход на электронные больничные требует долгой продуктивной работы.