Достоинства и недостатки эволюции развития социального страхования в Российской Федерации

Отечественная система соцстрахования идет по пути реформ, базируясь на основах страхования и социальной защиты. Важным критерием успешного функционирования социального страхования является соответствие правовой базы принципам, характерным для страхования. Поскольку главной организацией, которая курирует систему, является Фонд соцстрахования, то именно в его работе должны быть учтены основополагающие начала страхового дела. Соцстрахование еще не преодолело переходный период, поэтому можно говорить как о достоинствах, так и о существенных недостатках системы.

Что можно считать достижениями?

Перечень видов обязательного соцстрахования включает страхование на случай временной нетрудоспособности и событий, имеющих отношение к материнству. Цель страхования — компенсировать потерю заработной платы либо иного вида доходов (например, от предпринимательской деятельности при обязательном соцстраховании на добровольной основе) при реализации одного из социальных рисков. Ими считаются:

• Болезнь;
• Профзаболевание;
• Полученное на предприятии увечье;
• Беременность, а также рождение детей.

Лицам, имеющим право на выплаты, назначается ряд пособий, способствующих сохранению привычного уровня жизни при наступлении страхового события. Часть выплат соответствует страховым принципам и реализует задачи страхования, другая часть (пособия роженицам, будущим матерям, которые обратились к гинекологу для постановки на учет при сроке до 12 недель) имеет все признаки соцобеспечения.

Государство также выступает гарантом в тех случаях, когда работодатель, осуществляющий перечисление страховых взносов и выплачивающий пособие, объявляет себя банкротом. На таких предприятиях работники, имеющие право на выплаты, получают их в полном объеме. В рамках соцстрахования также формируется институт накопительной пенсии, который позволяет застрахованным лицам производить отчисления, влияющие на размер будущей пенсии.

Недостатки системы

Основной проблемой в системе отечественного соцстрахования остается дефицит финансов и несовершенство законодательной базы. В период реформирования многие законодательные акты постсоветского периода теряют свою актуальность и требуют замены. С этой целью был принят Федеральный закон №255 «Об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», вносятся поправки в профильные положения и Постановления Правительства.

Проблему финансового дефицита Фонд соцстрахования намерен решать путем перераспределения средств. А.С. Кигим, глава Фонда, презентуя страховой бюджет на 2017-2019 гг., отметил, что есть 2 вида страхования временной нетрудоспособности. Первый (от несчастных случаев) — демонстрирует ежегодный профицит до 10 млрд. руб. Второй (компенсации по листкам нетрудоспособности, родам) вид становится причиной дефицита в 45 млрд. руб. Чтобы сбалансировать финансовую составляющую в бюджете за 3 года, предлагается использовать резервы, накопленные первым видом страхования. Однако данная инициатива не решает проблему полностью, поэтому Фондом в 2018 г. будет представлена совершенно новая концепция социального страхования.

Заключение

Разнообразие форм собственности предприятий и компаний, кризисные явления в экономике последних лет приводят к острым социальным и трудовым конфликтам на предприятиях с тяжелым финансовым положением. Однако государство, являясь гарантом в системе соцстрахования, берет на себя выплаты по социальным рискам.