Государственный жилищный сертификат для граждан лишившихся жилья в результате стихийных бедствий

Российские граждане, имущество которых пострадало по причине воздействия стихийного бедствия и не подлежит восстановлению, имеют право на получение государственного жилищного сертификата. На его основании им предоставляется новое жилье или компенсационная выплата на его приобретение, к которой можно добавить собственные средства и приобрести недвижимость большей площади, чем предусмотрено законодательными нормами. Не все граждане могут претендовать на такой документ, а в некоторых случаях пострадавшим лицам приходится отстаивать свое право в судебном порядке. В каких ситуациях физические лица, имущество которых пострадало от воздействия природных катаклизмов, могут претендовать на государственный жилищный сертификат? Что это за документ, и как его оформить?

Что представляет собой документ?

Документ, удостоверяющий право российского гражданина на получение жилища или выплаты в определенном размере для его приобретения, называется государственным жилищным сертификатом. Все услуги обладателю бумаги оказываются за счет средств, выделенных государством. Необходимость в жилье претендента не него оценивается несколькими уполномоченными органами в соответствии с законодательными критериями, определяющими соответствие обстоятельств и параметров заявителя регламентированным требованиям.

При положительном заключении, пострадавший в результате чрезвычайных событий гражданин может претендовать на жилище, площадью 33 квадратных метра при отсутствии у него членов семьи, проживающих с ним на момент происшествия, или по 18 квадратных метров на каждого человека, но не больше площади утраченной недвижимости. Если пострадавшие желают улучшить свое жилищное положение за счет увеличения площади проживания, то они вправе это сделать за счет собственных средств, добавив их к выделенной государством помощи.

Претендующий на сертификат гражданин на момент чрезвычайной ситуации должен постоянно проживать в помещении, которое было повреждено или разрушено. Бумага будет выдана владельцу утраченного жилища только в ситуации, если оно является единственным для основного собственника недвижимости и членов его семьи.

Срок действия документа соответствует одному году. Время начинает исчисляться с даты его выдачи на руки. В его праве в этот период воспользоваться предоставляемой государством возможностью стабилизировать свое положение за счет получения недвижимости. В праве пострадавшего оформить денежную компенсацию в эквиваленте стоимости предоставляемого жилища, определяемой органом исполнительной власти. При выделении жилищного помещения с владельцем сертификата оформляется договор социального найма. В будущем периоде возможен перевод недвижимости в собственное имущество, который осуществляется в установленном законодательством порядке. Если владелец сертификата не воспользовался правами, предоставляемыми документом, то после окончания годового периода, он считается уже не актуальным.

Где и как можно получить жилищный сертификат?

Федеральный закон № 68 от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» регламентирует права физических лиц, пострадавших от действия событий чрезвычайного характера на возмещение ущерба. Одним из видов такой компенсации является выдача жилищного сертификата гражданам, лишившихся жилища в результате стихийного бедствия. Их право на сертификат определяет правительственное Постановление РФ № 561 от 7 июня 1995 года. Бланки сертификатов выдаются Министерством Финансов РФ. Для их получения, потерпевшие от природных стихийных бедствий граждане должны зафиксировать факт нанесенного ущерба жилищному помещению.

После официального оформления события и признания физического лица пострадавшим и лишившимся жилья в результате действия природных катаклизмов, он вносится в список претендентов на жилищную помощь. Документ должен быть утвержден высшим исполнительным органом государственной власти субъекта, на территории которого произошло событие. Утвержденная бумага направляется в Министерство РФ по делам гражданской обороны. После ее согласования руководителем уполномоченного органа, документ передается в Министерство финансов для выдачи сертификатов и осуществления их погашения.

В 2018 году правительством РФ предусмотрено распределение жилищных сертификатов на 15 миллиардов рублей, в которых заложено 7273 сертификата. В 2017 году было запланировано 5746 сертификатов, из них было выделено пострадавшим 1571 бумага. Сертификат выдавался лицам, которые были лишены единственного жилища в результате чрезвычайных ситуаций. К примеру, в результате пожара в Ростове-на-Дону в 2017 году 692 человека лишились жилища. От пострадавших были приняты заявления, в результате чего было принято решение о предоставлении 300 сертификатов, количество которых соответствует количеству семей.

Порядок действий граждан

Выдача сертификатов производится в соответствии с требованиями законодательных норм, определяющих установленный алгоритм действий. Оформление документа возможно только в случае придания случившемуся событию официального статуса чрезвычайного происшествия, а также, если жилище претендента разрушено или повреждено до такой степени, что не подлежит восстановлению. Для установления такого факта, необходимо соответствующее комиссионное заключение, для получения которого претендент на выдачу сертификата должен обратиться в орган местного самоуправления по месту своей прописки и предоставить комплект документов:

• Бумаги правоустанавливающего характера на жилое помещение, в качестве которых можно предоставить свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
• Заключение проектной организации;
• Заявление с просьбой проведения оценки помещения.

После рассмотрения заявления, предоставленного пакета документов и проведения оценки жилого помещения, комиссия составляет акт о признании его непригодным к восстановлению. Полученная бумага является основанием для обращения собственника разрушенной недвижимости в органы исполнительной власти для предоставления документов и включения его в общий список претендентов на сертификат. Для этого российскому гражданину необходимо подать следующие документы:

• Заявление с просьбой включения в списки (типовой  бланк);
• Документ, удостоверяющий личность;
• Справка, оформленная органами местного самоуправления о признании разрушенного жилья непригодным к восстановлению, и о том, что заявитель лишился жилья по причине действия стихийных бедствий.

После ряда бюрократических процедур, которыми сопровождается проверка предоставленных сведений и утверждение списков, заявителю выдается на руки жилищный сертификат. Он является именной и не эмиссионной бумагой. На нее не могут рассчитывать лица, которые лишились жилья в результате природных катаклизмов и изъявили ранее желание получить денежную компенсацию.

Заключение

Государственный жилищный сертификат предназначен для поддержки граждан, жилища которых повреждены и разрушены, а их восстановление нецелесообразно, и по финансовым критериям оценивается как покупка новой недвижимости. Бумага является основанием для выделения жилья или денежных средств на его приобретение. Процедура оформления сертификата связана с бюрократическими нюансами, решать которые в некоторых ситуациях приходится в судебном порядке.